奧運(yùn)結(jié)束無礙CPI下行趨勢 油電價(jià)格改革或?qū)⒊雠_(tái)

2008年09月01日 10:37 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  盡管此前一直有人認(rèn)為,奧運(yùn)會(huì)后中國可能面臨著經(jīng)濟(jì)增長放緩、物價(jià)居高不下的局面,但現(xiàn)在看來,這種觀點(diǎn)恐怕是憂慮過度了。至少在奧運(yùn)結(jié)束后,通貨膨脹率持續(xù)走低存在很大的可能性,政府也有可能會(huì)借此時(shí)機(jī)進(jìn)行油電價(jià)格改革。

  物價(jià)回落空間增大

  “奧運(yùn)因素對(duì)下半年物價(jià)影響甚微。物價(jià)波動(dòng)主要是由供需關(guān)系和經(jīng)濟(jì)大環(huán)境決定的!敝袊锪餍畔⒅行母呒(jí)經(jīng)濟(jì)師陳中濤告訴記者,“總的來說,下半年物價(jià)壓力要比上半年小!

  分析其原因,陳中濤表示:首先是國家宏觀調(diào)控的政策措施得力。從年初的“雙防”到目前的“一保一控”,國家已經(jīng)出臺(tái)了很多以抑制通貨膨脹為主要任務(wù)的政策。

  其次,影響價(jià)格上漲的新因素在減少。國際原油價(jià)格上漲、美元貶值引起的輸入性通脹已經(jīng)有所降溫。目前原油價(jià)格已從147美元/桶的高位回落到113美元/桶左右。

  世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境也在變化,包括國際經(jīng)濟(jì)的整體減速和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速的平穩(wěn)回落,從而導(dǎo)致國內(nèi)市場需求從今年5月以來一直持續(xù)回落。

  匯豐中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌也持類似觀點(diǎn),并給出自己的三點(diǎn)理由:一是去年下半年CPI增幅6.4%,較去年上半年提高了3.2個(gè)百分點(diǎn),這一偏高的基數(shù),將為下半年的同比增幅降低提供空間;二是2008年上半年,農(nóng)業(yè)形勢總體良好,夏收作物喜獲豐收,夏糧產(chǎn)量達(dá)到12041萬噸,同比增長2.65%,保證了糧食的充足供應(yīng);三是隨著出口的放緩,部分產(chǎn)品轉(zhuǎn)而面向國內(nèi)供應(yīng),使得供求狀況發(fā)生一定程度的改變,一些產(chǎn)品將有可能面臨供過于求的現(xiàn)狀。

  調(diào)控仍舊不能放松

  “我們認(rèn)為下半年的物價(jià)壓力會(huì)小一些,一個(gè)最基本的理由就是國家對(duì)物價(jià)的宏觀調(diào)控政策會(huì)一如既往。當(dāng)前物價(jià)還存在著反彈的風(fēng)險(xiǎn),調(diào)控政策絕不能放松。”陳中濤說。

  國家統(tǒng)計(jì)局城市司的有關(guān)人士也對(duì)記者表示,目前我國還存在較多推動(dòng)價(jià)格進(jìn)一步上漲的因素,特別是來自于供給層面的一些問題依然嚴(yán)峻。

  首先是食品價(jià)格短期內(nèi)難以顯著回落。當(dāng)前的食品價(jià)格走勢是在國家嚴(yán)格控制糧食出口、加強(qiáng)價(jià)格干預(yù)的環(huán)境下形成的。在全球性“糧荒”以及國內(nèi)外糧食存在較大“價(jià)差”的背景下,指望我國糧食價(jià)格短期內(nèi)快速回落并不現(xiàn)實(shí)。也許肉禽類和油脂價(jià)格會(huì)有一定的回落,但這樣的回落又可能會(huì)被鮮菜、水產(chǎn)品、蛋類及其它糧食制品類價(jià)格上漲所抵消。

  其次,工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格加快上漲成為推動(dòng)CPI上漲的新動(dòng)力。目前,引起PPI(工業(yè)品出廠價(jià)格)大幅走高的上游產(chǎn)品價(jià)格依然漲勢不減,中下游行業(yè)的成本壓力有增無減,由此而來的工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格上漲對(duì)CPI推動(dòng)也會(huì)愈演愈烈。

  此外,水、電、燃料和服務(wù)類價(jià)格也存在著大幅上漲的潛在壓力。

  國家統(tǒng)計(jì)局總工程師鄭京平在一份論述我國經(jīng)濟(jì)增長與物價(jià)上漲的報(bào)告中通過計(jì)算表示:今年只要我國GDP的增長率不低于9%,宏觀調(diào)控就應(yīng)以控制通貨膨脹率的目標(biāo)為主。

  但是,物價(jià)調(diào)控的方法可能會(huì)有所轉(zhuǎn)變。國家信息中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師張永軍對(duì)記者表示,這是因?yàn)槲飪r(jià)形勢出現(xiàn)了新的特點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品在中央的一系列鼓勵(lì)政策激勵(lì)下,供給有了保證,價(jià)格趨于穩(wěn)定;成本推動(dòng)因素在物價(jià)壓力中更為凸顯,工業(yè)品和服務(wù)價(jià)格下半年應(yīng)該更予以關(guān)注。

  油電價(jià)格改革好時(shí)機(jī)

  隨著CPI的回落,此前被迫擱置的油電價(jià)格改革問題再次被推上前臺(tái)。

  就在最近,國家發(fā)改委下屬研究院的專家們紛紛提出要改革當(dāng)前的資源性產(chǎn)品價(jià)格體系。如國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長王一鳴就表示,CPI的回落將為中國資源性產(chǎn)品價(jià)格改革創(chuàng)造相對(duì)寬松的環(huán)境。資源性產(chǎn)品價(jià)格扭曲對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響越來越大,所以推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革是今后中國發(fā)展和改革的一個(gè)重要任務(wù)。國家發(fā)改委能源研究所所長周大地也建議,應(yīng)盡快調(diào)整能源資源生產(chǎn)和消費(fèi)價(jià)格體系,不能靠壓低能源價(jià)格控制物價(jià)水平。

  國家統(tǒng)計(jì)局城市司的專家向記者解釋說,目前,我國水、電、部分燃料和服務(wù)價(jià)格在很大程度上由政府調(diào)控。該類價(jià)格涉及民生,在CPI走高的情況下,去年以來我國政府凍結(jié)、延緩了部分產(chǎn)品(服務(wù)項(xiàng)目)的調(diào)價(jià)措施,加強(qiáng)了對(duì)此類價(jià)格的干預(yù),致使此類價(jià)格漲幅平緩,與其上游產(chǎn)品價(jià)格(成本)的較大漲幅相比明顯偏低。在目前我國電力、煉油幾乎全行業(yè)虧損,一些公共服務(wù)部門虧損或薄利運(yùn)行以及勞動(dòng)力成本迅速上升的情況下,這種狀況是難以為繼的。

  “應(yīng)抓緊時(shí)機(jī),進(jìn)行油電價(jià)格機(jī)制的改革!便y河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾表示,就時(shí)機(jī)而言,沒有絕對(duì)合適的時(shí)候,關(guān)鍵看經(jīng)濟(jì)能否承受,而中國目前并未出現(xiàn)像周邊國家那樣兩位數(shù)的惡性通脹。(楊燁 方燁 陳希)

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