中新網(wǎng)11月13日電 國家發(fā)展改革委副主任張曉強(qiáng)在國新辦今日的新聞發(fā)布會(huì)上表示,為保障中國糧食基本立足于靠國內(nèi)解決,除了科技進(jìn)步,增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入這一系列措施,還是要采取支農(nóng)惠農(nóng)的政策,包括要逐年穩(wěn)步提高糧食的最低收購價(jià)格。
張曉強(qiáng)表示,我剛才在開場介紹就談到,國際這次出現(xiàn)的糧食危機(jī),一些國家因?yàn)槭称范倘币l(fā)的不穩(wěn)定影響了發(fā)展,確實(shí)對(duì)我們是一個(gè)重要的警示,糧食安全任何時(shí)候都不能掉以輕心。所以從這個(gè)角度來講,制訂規(guī)劃確實(shí)是總結(jié)中國的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也是借鑒國際的教訓(xùn)。關(guān)于國際糧價(jià)和中國糧價(jià)問題,各位可能都注意到,從2005年以來國際糧價(jià)出現(xiàn)了一個(gè)大幅度的上漲,到今年的夏天達(dá)到了一個(gè)高峰,比如美國的小麥價(jià)格在今年夏季高峰時(shí)期是2005年這個(gè)基礎(chǔ)年的大約2.2倍,美國的玉米價(jià)格在高峰期是2005年的1.9倍,大豆價(jià)格在高峰期是2005年的2.1倍。在這種情況下,國際的糧食價(jià)格,包括一些發(fā)展中國家,比如泰國的大米價(jià)格也在大幅度提高。確實(shí)比當(dāng)時(shí)我們國內(nèi)的糧食價(jià)格高得比較多,所以有的人形容中國的糧價(jià)成了世界糧價(jià)的“洼地”,但是大家可能也注意到,由于多種原因,一方面今年預(yù)測全球糧食是大豐收,包括中國是連續(xù)第五年豐收,世界主要產(chǎn)量國都是豐收。另一方面由于爆發(fā)全球金融危機(jī),并且進(jìn)一步影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì),使得重要的商品價(jià)格大幅度下跌,包括原油價(jià)格、礦產(chǎn)品價(jià)格,以及糧食價(jià)格。
張曉強(qiáng)稱,比如到11月5日,我特意選一個(gè)離現(xiàn)在比較近的時(shí)期,其中主要農(nóng)產(chǎn)品,美國的紅小麥到達(dá)中國港口以后的完稅價(jià)格和分銷價(jià)格已經(jīng)大約是2150元/噸,同期中國的市場價(jià)格是2080元/噸,已經(jīng)基本持平了。而在今年3月高點(diǎn)的時(shí)候,美國冬小麥到達(dá)中國港口的分銷價(jià)格是4400元/噸,已經(jīng)有一個(gè)大幅度下跌。美國的玉米在今年3月,高點(diǎn)的時(shí)候在中國港口分銷的價(jià)格是2800元/噸,11月5日已經(jīng)降到1600元了,而同一天中國的玉米價(jià)格是1700元/噸。美國的大豆在3月高點(diǎn)的時(shí)候,在中國港口的銷售價(jià)格是達(dá)到5500元/噸,而現(xiàn)在是3800元,11月5日中國的大豆價(jià)格是3770元/噸。目前大體上一些重要糧食產(chǎn)品的到岸價(jià)格基本上和國內(nèi)目前的市場價(jià)格已經(jīng)持平了。因此從這點(diǎn)上來看,對(duì)國際糧價(jià)的把握既要看短時(shí)間,又要注意它的中長期變化趨勢。這種情況下,結(jié)合中國的國情,總體考慮,為了保障中國糧食基本立足于靠國內(nèi)解決,除了科技進(jìn)步,增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入這一系列措施,還是要采取支農(nóng)惠農(nóng)的政策,包括要逐年穩(wěn)步提高糧食的最低收購價(jià)格。
張曉強(qiáng)說,大家可能注意到,在今年10月下旬,根據(jù)溫家寶總理主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署今年四季度經(jīng)濟(jì)工作的決定,第一項(xiàng)措施就明確要求要采取有力的措施來穩(wěn)定和促進(jìn)明年農(nóng)業(yè)的發(fā)展,要較大幅度地提高糧食最低收購價(jià)格,并增加明年各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),做好糧棉收購各項(xiàng)工作。10月20日國家發(fā)展改革委的負(fù)責(zé)人已經(jīng)宣布,從明年新糧上市起,白小麥、紅小麥、混合小麥這三種小麥每斤的最低收購價(jià)格要分別比2008年提高13%、15.3%和15.3%,同時(shí)稻谷的最低收購價(jià)格也將做較大幅度的提高,會(huì)在明年適當(dāng)時(shí)候宣布。這樣使得中國的糧食價(jià)格保持在一個(gè)比較合理,有利于促進(jìn)糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展農(nóng)民增收的水平上。同時(shí)和國際糧食價(jià)格形成一個(gè)相對(duì)合理的比價(jià)關(guān)系。(據(jù)中國網(wǎng)直播文字整理)
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