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中新網(wǎng)2月23日電 (藍(lán)玉貴)自今年以來(lái),中國(guó)政府密集出臺(tái)了汽車(chē)、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、石化和輕工行業(yè)振興規(guī)劃。據(jù)悉,此前備受爭(zhēng)議的房地產(chǎn)也有望成為第十個(gè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,擠上振興“末班車(chē)”。
產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃密集出臺(tái) 擴(kuò)內(nèi)需效果初步顯現(xiàn)
1月14日,汽車(chē)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)成為幾大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中率先推出調(diào)整振興規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃決定實(shí)施新能源汽車(chē)戰(zhàn)略,推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化,中央財(cái)政安排補(bǔ)貼資金,支持節(jié)能和新能源汽車(chē)在大中城市示范推廣。鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提出以控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點(diǎn),推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)。
2月4日,國(guó)務(wù)院通過(guò)了紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%。
2月11日,船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃獲得通過(guò)。規(guī)劃決定采取積極的支持措施,穩(wěn)定造船訂單,化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),確保產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展;控制新增造船能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高大型企業(yè)綜合實(shí)力,形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);加快自主創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)高技術(shù)高附加值船舶,發(fā)展海洋工程裝備。
2月18日,電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃獲批通過(guò),成為第六項(xiàng)獲批的振興規(guī)劃。規(guī)劃確定了今后3年的三大重點(diǎn)任務(wù):一是完善產(chǎn)業(yè)體系,確保骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是立足自主創(chuàng)新,突破關(guān)鍵技術(shù),提高軟件產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力。三是以應(yīng)用帶發(fā)展,著重在通信設(shè)備、信息服務(wù)和信息技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
2月19日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)輕工業(yè)和石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。輕工業(yè)振興規(guī)劃指出要積極擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi),增加國(guó)內(nèi)有效供給。改善外貿(mào)服務(wù),保持出口市場(chǎng)份額。石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”和抓緊落實(shí)成品油儲(chǔ)備。
振興計(jì)劃出臺(tái)后,汽車(chē)銷(xiāo)量開(kāi)始回升,鋼鐵出現(xiàn)價(jià)格回升,擴(kuò)內(nèi)需效果初步顯現(xiàn)。
特別是一月份的汽車(chē)銷(xiāo)量,中國(guó)首度超越美國(guó),成了全球頭號(hào)汽車(chē)銷(xiāo)售大國(guó)。美國(guó)今年1月份汽車(chē)銷(xiāo)售量下降37.1%,達(dá)到27年來(lái)最低點(diǎn),僅為66.8萬(wàn)輛,而中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量為79萬(wàn)輛。
房地產(chǎn)搶搭振興“末班車(chē)”
被寄予厚望的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃即將全部出臺(tái),有色金屬行業(yè)振興規(guī)劃按計(jì)劃“兩會(huì)”前出臺(tái)。據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)成思危日前透露,第十個(gè)行業(yè)也已確定為房地產(chǎn)業(yè)。
此前對(duì)于房地產(chǎn)能否成為第十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的爭(zhēng)執(zhí)一直未有停頓,今年1月初曾有消息稱(chēng),房地產(chǎn)已遞交了房地產(chǎn)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,意在搶搭振興末班車(chē)。但其后,建設(shè)部否認(rèn)提交房地產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的報(bào)道。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,建設(shè)部去掉規(guī)劃題目中的“振興”二字,以“房地產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展和調(diào)整規(guī)劃”的名義向國(guó)務(wù)院申報(bào),為的就是增大爭(zhēng)議中的房地產(chǎn)成為“第十大產(chǎn)業(yè)”的可能性。
成思危透露,原來(lái)十大振興規(guī)劃沒(méi)有房地產(chǎn),是能源!暗茉葱袠I(yè)的振興規(guī)劃最終改成了房地產(chǎn),可見(jiàn)中央對(duì)這個(gè)問(wèn)題的重視!
振興規(guī)劃細(xì)則仍在制定之中
振興規(guī)劃大原則已出,但細(xì)則仍在制定之中,各項(xiàng)支持政策的具體金額是多少?如何放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入等等諸多問(wèn)題都需要進(jìn)一步的細(xì)化。
今年“兩會(huì)”開(kāi)幕在即,如何應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)和扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行料將成為會(huì)議主線,十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃也將引發(fā)各利益群體的訴求表達(dá),諸多問(wèn)題有望得到深入討論,中國(guó)產(chǎn)業(yè)格局的深刻調(diào)整或?qū)⒂纱碎_(kāi)始。
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