從3月2日到達(dá)蕭山機(jī)場候機(jī)廳開始，全國人大代表、浙江勞動(dòng)和社會(huì)保障廳廳長陳小恩就被眾記者重重包圍。“事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革”是民生熱點(diǎn)，避不開的。

　　今年，試點(diǎn)省份改革的基本政策包括：養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，退休待遇與繳費(fèi)相聯(lián)系，基金逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，并建立職業(yè)年金制度，對養(yǎng)老金水平給予補(bǔ)充。

　　“目前社會(huì)上對這個(gè)改革普遍存在3大誤讀�！标愋《魇紫瘸吻�。

　　誤讀一，浙江事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革已經(jīng)啟動(dòng)；誤讀二，事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇將降低；誤讀三，推行改革是為了減輕國家財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革是配套綜合改革，包括機(jī)構(gòu)改革、人事制度改革、收入分配改革、財(cái)政和養(yǎng)老保險(xiǎn)在制度改革。

　　事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革是整個(gè)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的重要組成部分，國家確定，山西、上海、浙江、廣東、重慶五省市將開展試點(diǎn)�！按隧�(xiàng)改革涉及面廣、情況復(fù)雜敏感、關(guān)系個(gè)人切身利益，要積極穩(wěn)妥地進(jìn)行�！标愋《髡f，目前有關(guān)部門正在研究制定之中。

　　目前，社會(huì)上流傳一種說法，事業(yè)單位養(yǎng)老金將與企業(yè)看齊。事實(shí)上，事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將單獨(dú)建立，只是“會(huì)采用企業(yè)社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的籌資模式”。為了保持事業(yè)單位養(yǎng)老金待遇，另將建立“職業(yè)年金”制度。更重要的是，事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革將按照“老人老辦法，新人新制度，中人搞好平穩(wěn)過渡和銜接”的原則進(jìn)行。

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　　建立職業(yè)年金最重要的好處是，使退休人員的收入來源多元化，不再僅僅來自于基本養(yǎng)老金，提高收入的穩(wěn)定性。還有就是可以提高事業(yè)單位退休人員的退休收入。把基本養(yǎng)老保險(xiǎn)改革降低的這一塊收入，用市場化運(yùn)作的途徑補(bǔ)回來，并且無需財(cái)政更大的投入，這樣才能推動(dòng)全國范圍內(nèi)的事業(yè)單位改革。

　　事業(yè)單位職業(yè)年金制度大致相當(dāng)于現(xiàn)在的企業(yè)年金制度。

　　企業(yè)年金的規(guī)范源于2004年原勞動(dòng)保障部的20號(hào)和23號(hào)兩個(gè)部令。這兩個(gè)部令規(guī)定，企業(yè)年金獨(dú)立于企業(yè)之外，由社會(huì)上的金融機(jī)構(gòu)獨(dú)立運(yùn)作，其資產(chǎn)安全不會(huì)受到企業(yè)破產(chǎn)等因素的影響。這是企業(yè)年金制度的核心內(nèi)容。

　　職業(yè)年金制度建立以后，事業(yè)單位人員養(yǎng)老金高低取決于職業(yè)年金繳費(fèi)的比例占工資的多少、投資收益率、采取怎樣的運(yùn)作模式等許多因素。如果職業(yè)年金設(shè)計(jì)得好，改革后事業(yè)單位的養(yǎng)老金總體水平還有可能高于現(xiàn)在的退休金水平。 (特派記者 楊曉政)