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資料圖:中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川。 中新社發(fā) 杜洋 攝
面對(duì)金融危機(jī)的沖擊,央行為防止“出手慢、出拳輕”,從去年底開(kāi)始執(zhí)行了適度寬松的貨幣政策,并取得明顯成效。不過(guò),政策輔一反轉(zhuǎn),便使得金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行的過(guò)程中進(jìn)一步放大了操作空間。為此,央行行長(zhǎng)周小川在昨天的記者招待會(huì)上專(zhuān)門(mén)就1月份貨幣供應(yīng)量及信貸總量的問(wèn)題進(jìn)行了解釋。
貨幣政策:存在微調(diào)空間
周小川表示,1月份的信貸總量是有些超乎央行的預(yù)期。但是,如果它能夠及時(shí)制止住在金融危機(jī)情況下造成的信心下滑,如果能對(duì)克服金融危機(jī)快速地起作用,加上未來(lái)還有相當(dāng)空間對(duì)貨幣政策進(jìn)行微調(diào),就可以使得將來(lái)在整體數(shù)量上、在一個(gè)中期范圍內(nèi),保持一個(gè)合理的水平!拔覀儜(yīng)對(duì)金融危機(jī),既要有短期的考慮,也要有一個(gè)中期的考慮。”
對(duì)于今年前兩個(gè)月的新增貸款可能達(dá)到全年新增貸款“底線”——5萬(wàn)億元的一半,周小川指出,從中國(guó)銀行業(yè)業(yè)務(wù)操作和發(fā)放貸款的習(xí)慣看,確實(shí)有年初多放,后面放得比較少,但這并不意味著貸款到下半年就沒(méi)有了。他認(rèn)為,對(duì)一二月份貸款多增的情況,還要?jiǎng)討B(tài)地看,有些情況還要繼續(xù)觀察。
周小川同時(shí)強(qiáng)調(diào)說(shuō),17%的廣義貨幣供應(yīng)量和5萬(wàn)億以上的新增貸款總額,都不再是指令性計(jì)劃,不是必須準(zhǔn)確達(dá)到的數(shù)字,而是一種指導(dǎo)性、預(yù)測(cè)性的數(shù)字,這些指標(biāo)屬于中介目標(biāo),貨幣政策掌握得合適不合適還是要看最終目標(biāo)。
周小川指出,當(dāng)前的國(guó)際金融危機(jī)很罕見(jiàn),很難用過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)、分析框架來(lái)對(duì)待這次金融危機(jī)。因此,執(zhí)行適度寬松的貨幣政策還需要有靈活性,不能完全用以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)套用。他透露說(shuō),這次金融危機(jī)對(duì)各方面的政策都有影響,各部門(mén)也考慮了可能出現(xiàn)的新問(wèn)題,做了很多應(yīng)對(duì)預(yù)案。他表示,很多措施是動(dòng)態(tài)的,需要密切關(guān)注政策的效果以及研究一些后續(xù)政策。
企業(yè)貸款:目前已取得明顯進(jìn)展
對(duì)于緩解中小企業(yè)融資難,周小川表示,去年確實(shí)有不少中小企業(yè)獲取貸款難度比以往大,因此從去年年中開(kāi)始,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、中國(guó)人民銀行都對(duì)這個(gè)問(wèn)題高度重視并進(jìn)行了一系列的政策調(diào)整來(lái)支持中小企業(yè)貸款,目前已取得明顯進(jìn)展。
周小川表示,去年,中小企業(yè)貸款全年增長(zhǎng)13.5%,其中中型企業(yè)基本上和全部貸款增長(zhǎng)速度是一樣的。雖然小型企業(yè)難度稍微大一點(diǎn),其貸款增長(zhǎng)慢一些,但是增長(zhǎng)速度較為喜人。據(jù)介紹,在企業(yè)貸款中,大型企業(yè)的貸款占48%,中小企業(yè)貸款占51.9%。這表明中小企業(yè)貸款的數(shù)量還是比較大的。今年以來(lái),由于票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的大幅度增長(zhǎng),在很大程度上緩解了中小企業(yè)的貸款難問(wèn)題。
周小川強(qiáng)調(diào),對(duì)于傳統(tǒng)的中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù),銀行要給予重視,抵押和擔(dān)保貸款這個(gè)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)也還有很多完善和改進(jìn)的余地。同時(shí)他鼓勵(lì)部分機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)出符合中小企業(yè)特性的新工具。
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