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3月4日,全國政協(xié)十一屆二次會議進行分組討論,審議政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會工作報告和提案工作情況報告。中國人民銀行副行長蘇寧在全國政協(xié)十一屆二次會議小組討論會上表示:“對貸款風(fēng)險我們將高度關(guān)注,保持貸款安全! 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝
●雖然目前中國經(jīng)濟增長速度下滑,但也不能就此判斷我國進入了通縮,沒有那么糟糕。
在我國出臺一系列經(jīng)濟刺激計劃中,貨幣政策的作用尤為關(guān)鍵。昨天,記者采訪了全國政協(xié)委員、中國人民銀行副行長蘇寧,就目前的經(jīng)濟形勢、央行的貨幣調(diào)控政策思路以及民間借貸等問題進行了解讀。
【貨幣政策】
調(diào)控空間仍然充裕
記者:1月份新增貸款1.6萬億,這是否正常?
蘇寧:為了應(yīng)對金融危機的影響,使經(jīng)濟增長得以較快恢復(fù),政策有時需要“出手快、出拳重”,不能一點一點來。但不可能每個月都這樣,必然會有所波動,也是合理的調(diào)配。
央行希望信貸投放盡可能勻速增長,給企業(yè)一個相對穩(wěn)定的金融環(huán)境。
記者:目前中美利率較為接近,降息空間不大,你是怎么看的?
蘇寧:隨著去年5次下調(diào)存貸款利率,利率調(diào)整空間會縮小,但仍然有空間。當前中國貨幣政策調(diào)控空間仍然充裕,目前法定存款準備金率在13%—15%區(qū)間,還有很大的下調(diào)空間。
不過,至于究竟選用什么手段加以調(diào)節(jié),是調(diào)整存款準備金率、還是調(diào)利率、還是公開市場操作,要視情況而定。
【經(jīng)濟形勢】
有通縮壓力要防止通縮
記者:CPI增幅連續(xù)下降,2月份很可能為負,你認為目前中國是否進入了通縮?
蘇寧:我并不建議用通縮這個詞,實際上,中國的情況遠遠還沒有到通縮這種嚴重程度。
通縮從字面來說是通貨緊縮,就是錢沒有了,貨幣緊縮。目前我們貨幣供應(yīng)量增速為18.8%。
通貨緊縮的另一個判斷依據(jù)是物價。我國物價增幅連續(xù)幾個月下跌,這應(yīng)從兩點看:一是由國內(nèi)需求下降引起的,而這種國內(nèi)需求不足,主要是由外需下降造成;另外一個物價影響因素是國外價格下跌。
雖然目前中國經(jīng)濟增長速度下滑,但也不能就此判斷我國進入了通縮,沒有那么糟糕。我們現(xiàn)在是有通縮的壓力,要防止通縮。
【民間融資】
放貸人條例正在征求意見
記者:中小企業(yè)融資難是此輪危機中頗為突出的一個問題,對于民間融資,央行持何種態(tài)度?
蘇寧:當前,中國民間融資主要集中在用于創(chuàng)業(yè)的民間借貸、應(yīng)急式資金借貸、過橋貸款等方面,另有少量利用民間融資進行投資的資金。
這些民間融資方式中,屬于違法集資的,需要嚴厲打擊。但也有一些有存在的合理性,是對正規(guī)信貸的必要補充,對此,央行會進行規(guī)范。
央行正在積極研究放貸人條例的制定,不過什么時候出臺沒有時間表,正在征求各方意見。
【應(yīng)對危機】
正研究存款保險制度
記者:農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),需要一些資金支持,央行是否有相應(yīng)的扶持計劃?
蘇寧:目前,人民銀行、財政部正在研究一些辦法,既規(guī)避風(fēng)險,又滿足農(nóng)民工的貸款需求。比如,下崗再就業(yè)貼息貸款就值得借鑒。
記者:在此次金融危機中,很多國家都啟動了存款保險制度,讓銀行為老百姓的存款繳納保險,央行有何考慮?
蘇寧:央行正在根據(jù)各國的做法設(shè)計方案,努力設(shè)計出一套既適合中國國情,又能吸取各國經(jīng)驗的存款保險制度。
本報記者 蘇曼麗
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