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中新網(wǎng)4月9日電 財(cái)政部部長助理張通9日接受專訪,就“實(shí)施積極的財(cái)政政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”問題回答網(wǎng)友提問。他表示,今后繼續(xù)積極高效組織債券發(fā)行,為地方政府及時(shí)籌集資金 。
張通在回答地方政府債券發(fā)行工作的問題時(shí)表示,今后將繼續(xù)積極高效地組織債券發(fā)行,為地方政府及時(shí)籌集資金,促進(jìn)積極財(cái)政政策的有效實(shí)施。
他在介紹2009年地方政府債券的發(fā)行計(jì)劃時(shí)表示,國務(wù)院同意發(fā)行2000億元地方政府債券后,財(cái)政部抓緊組織開展債券發(fā)行和管理各項(xiàng)具體工作,先后制定下發(fā)了《關(guān)于做好發(fā)行2009年地方政府債券有關(guān)工作的通知》、《財(cái)政部代理發(fā)行2009年地方政府債券發(fā)行兌付辦法》、《2009年地方政府債券預(yù)算管理辦法》、《財(cái)政部代理發(fā)行地方政府債券財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算辦法》、《財(cái)政部代理發(fā)行2009年地方政府債券招投標(biāo)和考核規(guī)則》等制度文件,對(duì)地方政府債券的發(fā)行、使用、監(jiān)督等工作做出了明確規(guī)定。
財(cái)政部根據(jù)中央投資項(xiàng)目配套和地方項(xiàng)目建設(shè)的資金需求以及償債能力等因素,對(duì)各地發(fā)債規(guī)模申請(qǐng)進(jìn)行了認(rèn)真審核,經(jīng)國務(wù)院審批后,2月中旬已經(jīng)下達(dá)地方。地方政府在核定的規(guī)模范圍內(nèi),陸續(xù)完成了項(xiàng)目確定、預(yù)算調(diào)整、人大審批等程序。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,地方政府債券每期發(fā)行數(shù)額、發(fā)行時(shí)間等由地方政府與財(cái)政部協(xié)商確定,財(cái)政部代理發(fā)行地方政府債券涉及地方政府的相關(guān)業(yè)務(wù)由地方財(cái)政部門負(fù)責(zé)辦理。
具體方式是,地方財(cái)政部門根據(jù)用款需要,向財(cái)政部上報(bào)債券發(fā)行計(jì)劃建議;財(cái)政部根據(jù)地方政府上報(bào)的債券發(fā)行計(jì)劃建議,綜合國債發(fā)行安排、金融市場運(yùn)行、債券市場供求等因素,向地方財(cái)政部門提出調(diào)整建議;地方財(cái)政部門認(rèn)可后向財(cái)政部確認(rèn)。在此基礎(chǔ)上,財(cái)政部按規(guī)定提前向社會(huì)公布發(fā)行計(jì)劃,方便承銷機(jī)構(gòu)和投資者承銷認(rèn)購地方政府債券。
按照"成熟一期發(fā)行一期"的原則,財(cái)政部已從3月下旬開始陸續(xù)代理發(fā)行了新疆、安徽、河南和四川政府債券各一期,其中,3月27日招標(biāo)發(fā)行的新疆維吾爾自治區(qū)政府債券(一期)30億元,票面利率為1.61%;3月31日招標(biāo)發(fā)行的安徽省政府債券(一期)40億元,票面利率為1.60%;4月3日招標(biāo)發(fā)行的河南省政府債券(一期)50億元,票面利率為1.63%;4月8日招標(biāo)發(fā)行的四川省政府債券(一期)90億元,票面利率為1.65%。(據(jù)中國政府網(wǎng)直播文字整理)
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