中國(guó)美國(guó)商會(huì)4月27日在京發(fā)布了《2009美國(guó)企業(yè)在中國(guó)》白皮書。對(duì)其會(huì)員企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示，盡管美國(guó)企業(yè)在華投資熱度與前幾年相比出現(xiàn)一定程度下滑，但仍然有七成以上企業(yè)將中國(guó)列為三大投資目的地之一。

　　九成以上在華美企暫無(wú)撤出中國(guó)市場(chǎng)計(jì)劃

　　白皮書顯示，因2009年的發(fā)展前景不樂(lè)觀，視中國(guó)為首選投資目的地的企業(yè)數(shù)量出現(xiàn)了下降，占整體受訪企業(yè)的比例從2007年的51%下降到目前的22%。但是，將中國(guó)列為全球三大投資目的地的企業(yè)所占比例基本保持穩(wěn)定，自2004年以來(lái)一直維持在75%至78%。

　　調(diào)查結(jié)果還顯示，占91%的會(huì)員企業(yè)表示暫時(shí)沒(méi)有撤出中國(guó)市場(chǎng)的計(jì)劃，越來(lái)越多的會(huì)員企業(yè)計(jì)劃進(jìn)入二、三線城市或者在這些城市拓展業(yè)務(wù)。

　　中美商會(huì)主席華金聲表示，中國(guó)市場(chǎng)無(wú)論在規(guī)模還是發(fā)展空間來(lái)講都極具潛力，只要商務(wù)環(huán)境得到進(jìn)一步改善，中國(guó)將會(huì)吸引更多外國(guó)投資者“一些美國(guó)企業(yè)也并非不看好中國(guó)市場(chǎng)而撤資，而僅僅是在城市或國(guó)家間轉(zhuǎn)移市場(chǎng)重心�！比A金聲還說(shuō)。

　　另外，與2008年相比，目前接近三分之二的會(huì)員企業(yè)表示，進(jìn)入中國(guó)并非以出口為目的，而是為了面向中國(guó)市場(chǎng)生產(chǎn)與采購(gòu)產(chǎn)品與服務(wù)“這一數(shù)字的顯著提高表明了國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)正日益成熟�！卑灼�書稱。

　　三分之二在華美企期待從四萬(wàn)億刺激計(jì)劃中獲益

　　中美商會(huì)對(duì)會(huì)員進(jìn)行的調(diào)查同時(shí)顯示，三分之二的在華美企期待中國(guó)的四萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃可以給他們帶來(lái)直接或間接效益。

　　白皮書稱，四萬(wàn)億元人民幣的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃將大大推進(jìn)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、環(huán)保和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)程。但是，在決定資金的去向時(shí)，各省市和地方的支出決定與中央政府所作的任何決定有著同樣大的影響力。公開、公平的投標(biāo)流程適用于所有的公共和私營(yíng)項(xiàng)目，這意味著地方政府的透明度非常重要。

　　白皮書建議中國(guó)加快加入WTO政府采購(gòu)協(xié)定(GPA)的步伐。華金聲指出，成為GPA的成員將確保中國(guó)企業(yè)能夠全面競(jìng)投美國(guó)政府合約，而美國(guó)在華企業(yè)也能夠獲得公平的機(jī)會(huì)參與在中國(guó)的競(jìng)標(biāo)。即使中國(guó)不能馬上加入GPA，經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的實(shí)施也提供了一個(gè)很好的契機(jī)，證明中國(guó)將以透明、規(guī)范的方式加強(qiáng)政策監(jiān)管和法規(guī)的執(zhí)行。

　　“管理人才匱乏”是在華經(jīng)營(yíng)首要挑戰(zhàn)

　　調(diào)查結(jié)果顯示，難以吸引、培養(yǎng)和留住管理人才仍然是美國(guó)企業(yè)面臨的首要挑戰(zhàn)。有37%的會(huì)員企業(yè)認(rèn)為在華運(yùn)營(yíng)的主要挑戰(zhàn)是“管理級(jí)人才匱乏”，比去年的比例高了5個(gè)百分點(diǎn)。

　　白皮書還稱，這一因素在短期內(nèi)沒(méi)有緩解的跡象，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的困難相比，這一長(zhǎng)期性問(wèn)題可能對(duì)在華企業(yè)的發(fā)展前景造成更大的不利影響。

　　另外，調(diào)查結(jié)果顯示，有65%的會(huì)員企業(yè)認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)他們來(lái)說(shuō)“很重要”或“非常重要”，而且是決定其在中國(guó)業(yè)務(wù)類型的重要因素。然而白皮書稱，目前在華美企對(duì)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法效率并不是非常滿意，這也成為阻礙美國(guó)企業(yè)在華發(fā)展的一大因素。(張莫、周玉潔)