歐盟環(huán)保法規(guī)“REACH”將于今年6月1日正式生效,業(yè)內(nèi)估計(jì)這項(xiàng)嚴(yán)苛的法規(guī)或?qū)⒂绊懼袣W90%以上的貿(mào)易額,而其高額的注冊(cè)成本將可能使出口歐盟的產(chǎn)品成本上升5%。為此,不少企業(yè)開始未雨綢繆。昨天,在廣交會(huì)琶洲館,一場(chǎng)關(guān)于REACH法規(guī)的研討會(huì)便吸引了國(guó)內(nèi)眾多出口企業(yè)的參與。
據(jù)了解,REACH法規(guī)主要對(duì)3萬多種化學(xué)品及其下游紡織、輕工、制藥等產(chǎn)品的注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制等進(jìn)行管理,它將取代歐盟現(xiàn)有40多項(xiàng)有關(guān)化學(xué)品的指令和法規(guī),所以涉及面相當(dāng)廣。
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),我國(guó)出口歐盟的化學(xué)原料及制品、化纖、橡膠、塑料、紡織、輕工、電子、汽車、家電、制藥、涂料等行業(yè)均在受控之列。同時(shí),據(jù)海關(guān)資料顯示,2006年中歐化工產(chǎn)品雙邊貿(mào)易達(dá)500多億歐元,該法規(guī)正式實(shí)施之后,將會(huì)有90%以上的貿(mào)易額受到不同程度的影響。
SGS消費(fèi)品檢測(cè)部李桂信博士表示,對(duì)企業(yè)影響最大是REACH法規(guī)中的“注冊(cè)”項(xiàng)目。按照歐盟擬定的時(shí)間表,REACH法規(guī)實(shí)施后,產(chǎn)量在1000噸以上的化學(xué)物質(zhì),應(yīng)于3年內(nèi)完成注冊(cè);產(chǎn)量在100~1000噸的化學(xué)物質(zhì),于6年內(nèi)完成注冊(cè);產(chǎn)量在1~100噸的化學(xué)物質(zhì)于11年內(nèi)完成注冊(cè);對(duì)于1噸以上的新物質(zhì),新法規(guī)生效后60天內(nèi)完成注冊(cè)。未能按期納入該管理系統(tǒng)的產(chǎn)品不能在歐盟市場(chǎng)上銷售。但由于法規(guī)需要注冊(cè)認(rèn)證的技術(shù)指標(biāo)相當(dāng)復(fù)雜,部分化學(xué)物質(zhì)有180多種檢測(cè)項(xiàng)目,而且所有需要注冊(cè)的化學(xué)物質(zhì)的試驗(yàn)數(shù)據(jù)必須符合歐盟GLP(良好實(shí)驗(yàn)室規(guī)范)標(biāo)準(zhǔn),這使得大多數(shù)企業(yè)不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成注冊(cè)。
李桂信認(rèn)為,歐盟的“REACH”法規(guī)可以說是一個(gè)新的“綠色壁壘”。據(jù)預(yù)測(cè),歐盟采用REACH管理制度后,中國(guó)向歐盟出口產(chǎn)品的總成本將上升5%,從歐盟進(jìn)口的成本將上升6%。中歐化工品進(jìn)出口總額將下降10%,中國(guó)化工生產(chǎn)總值將下降0.4%,并有可能導(dǎo)致20萬化工及相關(guān)從業(yè)人員失業(yè)。(高江虹 凌慧珊)