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“橄欖型”的收入分配結(jié)構(gòu)在中國(guó)尚未形成
2007年08月23日 14:05 來(lái)源:上海證券報(bào)

  “社會(huì)逐步轉(zhuǎn)變成中等收入者占多數(shù)的一個(gè)結(jié)構(gòu),才是現(xiàn)代的相對(duì)符合社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展要求的一種狀態(tài),但是我國(guó)目前還沒(méi)有形成這樣的一個(gè)結(jié)構(gòu)。 ”這是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)李培林昨天在接受訪(fǎng)談時(shí)表示的。李培林表示,上世紀(jì)80年代中期以來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大,到2006年這個(gè)差距已經(jīng)達(dá)到3.3:1。

  據(jù)記者了解,本月初,一條來(lái)自亞洲開(kāi)發(fā)銀行的信息顯示,中國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)由1993年的0.407上升到2006年的0.47,屬于收入分配差距較大的國(guó)家。

  而從近幾年我國(guó)改革收入分配的目標(biāo)來(lái)看,“橄欖型”的收入分配結(jié)構(gòu)一直是努力的方向。黨的十六大強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大中等收入者比重,這被多位學(xué)者解讀為我國(guó)決心構(gòu)建兩頭小、中間大的“橄欖型”收入分配結(jié)構(gòu)。而去年年底,財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶也表示,財(cái)政部將加大稅收調(diào)節(jié)力度,擴(kuò)大中等收入階層比重,努力形成“橄欖型”的收入分配格局。

  收入分配拉大主要在于不合理的差距

  對(duì)于日益拉大的收入差距,李培林指出,有些是合理的差距,合理的原因包括教育收益率的提高,過(guò)去“大鍋飯”的體制下人力資本的投入在收益方面顯示出來(lái)的差異不明顯,而這些年隨著我國(guó)教育收益率的逐漸提高,由于掌握人力資本、知識(shí)資本的程度不同,造成了收入差距的拉大。

  但李培林也認(rèn)為,收入分配拉大更主要的原因是有一些不合理的差距。這些差距包括拖欠農(nóng)民工的工資、社會(huì)保障的不健全、法定公民應(yīng)該享受到的待遇沒(méi)有享受到,以及侵權(quán)造成的一些隱性的收入不平均,造成了一些不合理的收入分配,這可能是群眾意見(jiàn)較大的一個(gè)方面。

  據(jù)悉,目前還出現(xiàn)了一些由國(guó)際化因素造成的差距,比如虛擬經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn),造成財(cái)產(chǎn)方面拉開(kāi)的速度比過(guò)去傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)時(shí)期要快得多。另外,信息化速度的加快造成了中間的管理階層正在產(chǎn)生分化,只有少數(shù)人上去了,一部分人的收入水平又降低了。

  收入分配改革將觸痛很多人的既有利益

  李培林昨日表示,改變收入分配的結(jié)構(gòu)是一個(gè)比較漫長(zhǎng)和長(zhǎng)期的過(guò)程,可能會(huì)觸痛很多人既有的利益。

  “當(dāng)社會(huì)逐步轉(zhuǎn)變成中等收入者占多數(shù)的一個(gè)結(jié)構(gòu)時(shí),這個(gè)結(jié)構(gòu)才是現(xiàn)代的相對(duì)符合社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展要求的一種狀態(tài),但是目前還沒(méi)有形成!

  李培林表示,改變收入分配的結(jié)構(gòu)是一個(gè)比較漫長(zhǎng)和長(zhǎng)期的過(guò)程。因?yàn)槭杖敕峙涞母母锸且粋(gè)利益的調(diào)整,可能會(huì)觸痛很多人既有的利益,所以在實(shí)際的操作過(guò)程當(dāng)中,還有很多新的矛盾和利益分析的協(xié)商、對(duì)話(huà)和最后的妥協(xié),這都是可能發(fā)生的。所以說(shuō)不可能是一個(gè)很快的過(guò)程。但是現(xiàn)在整個(gè)政策的趨向發(fā)生了一個(gè)變化,整個(gè)趨向開(kāi)始朝著有可能扭轉(zhuǎn)的方向走。(記者:薛黎)

 
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