2007年10月26日 星期五
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中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速由加快趨于回穩(wěn) 宏觀調(diào)控仍需加強(qiáng)
2007年10月26日 06:39 來源:人民日?qǐng)?bào)

    10月25日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)李曉超介紹今年前三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并答記者問。長(zhǎng)李曉超表示,今年以來我國(guó)宏觀調(diào)控綜合使用了貨幣財(cái)政等各項(xiàng)政策,在調(diào)控的著力點(diǎn)上既調(diào)需求,也增加供給,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了調(diào)控政策的“一箭雙雕”。宏觀調(diào)控效果也正在顯現(xiàn)。李曉超表示,從這些政策來看,今年以來宏觀調(diào)控政策有以下三個(gè)特點(diǎn):一是綜合使用了貨幣、財(cái)政等各項(xiàng)政策。二是在調(diào)控的著力點(diǎn)上既調(diào)需求,也增加供給。三是“一箭雙雕”,是今年以來宏觀調(diào)控的又一突出特點(diǎn)。 中新社發(fā) 杜洋 攝


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  10月25日,當(dāng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超公布了前三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)后,不少人心中落下了一塊石頭,今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的局面已無懸念。

  經(jīng)濟(jì)增速由加快趨于回穩(wěn),三大需求朝宏觀調(diào)控目標(biāo)的方向變化

  前三個(gè)季度,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)是快速發(fā)展。據(jù)初步核算,GDP同比增長(zhǎng)11.5%,比上年同期加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。投資、消費(fèi)、出口三駕馬車在共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),也都在向宏觀調(diào)控目標(biāo)的方向變化。據(jù)初步測(cè)算,今年前三季度,總消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為37%,總投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為41.6%,凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為21.4%。

  在延續(xù)上半年發(fā)展勢(shì)頭的同時(shí),三季度經(jīng)濟(jì)增速由加快趨于回穩(wěn)。從三個(gè)季度的GDP增長(zhǎng)幅度看,一季度增長(zhǎng)11.1%,二季度增長(zhǎng)11.9%,三季度增長(zhǎng)11.5%。二季度比一季度加快0.8個(gè)百分點(diǎn),三季度比二季度回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。從規(guī)模以上工業(yè)增加值看,二季度比一季度加快0.4個(gè)百分點(diǎn),三季度比二季度回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。從全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅看,二季度比一季度加快3.3個(gè)百分點(diǎn),三季度比二季度回落1.7個(gè)百分點(diǎn)。從出口增幅看,二季度比一季度回落0.4個(gè)百分點(diǎn),三季度比二季度回落2.8個(gè)百分點(diǎn)。

  在國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí),結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。今年以來消費(fèi)市場(chǎng)出現(xiàn)較快增長(zhǎng),使城鄉(xiāng)市場(chǎng)均保持了旺盛增長(zhǎng)的勢(shì)頭。前三季度城市和農(nóng)村消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)16.3%和14.9%,在城鄉(xiāng)市場(chǎng)消費(fèi)保持旺盛的同時(shí),消費(fèi)升級(jí)也在進(jìn)一步加快。地區(qū)發(fā)展的協(xié)調(diào)性有所增強(qiáng),今年以來,中西部地區(qū)生產(chǎn)投資增長(zhǎng)都明顯加快,前三季度中部地區(qū)投資增速36.2%,快于東部14.8個(gè)百分點(diǎn)。西部地區(qū)增速29.6%,快于東部8.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)結(jié)構(gòu)也有所改善。高技術(shù)行業(yè)增速有所加快,前三季度高技術(shù)行業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)19.5%,比上半年加快了2.4個(gè)百分點(diǎn),特別是通信電子行業(yè)、電氣機(jī)械行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè),都保持了20%左右的增長(zhǎng)速度。

  國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益,財(cái)政收入和企業(yè)利潤(rùn)都呈現(xiàn)出繼續(xù)大幅增長(zhǎng)的勢(shì)頭。1—8月份,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)了37.0%。財(cái)政增收,企業(yè)增效,人民群眾也得到了實(shí)惠。前三季度城鄉(xiāng)居民收入大幅度增加,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)13.2%,增幅高于上年同期3.2個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長(zhǎng)14.8%,高于上年同期3.4個(gè)百分點(diǎn)。截至9月末,全國(guó)城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)人數(shù)920萬人,已完成全年900萬人的目標(biāo)。社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)增多,覆蓋面在繼續(xù)擴(kuò)大。9月末,全國(guó)城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)2238萬人,農(nóng)村最低生活保障人數(shù)為2781萬人。

  物價(jià)出現(xiàn)回落,須警惕結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)為全面上漲的壓力

  今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)熱點(diǎn)是價(jià)格持續(xù)上漲,對(duì)此,國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局認(rèn)為,其鮮明的特征是“結(jié)構(gòu)性上漲”。前三季度,居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲4.1%。8月份曾經(jīng)高達(dá)6.5%的CPI增幅,到9月份略有回落,同比上漲6.2%,回落了0.3個(gè)百分點(diǎn)。李曉超認(rèn)為,目前“結(jié)構(gòu)性上漲”的特點(diǎn)還很突出,價(jià)格仍以食品特別是肉禽蛋價(jià)格上漲為主。從實(shí)際情況看,前三季度食品價(jià)格同比上漲10.6%,拉動(dòng)價(jià)格總水平上漲約3.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,糧食上漲6.3%,肉禽及其制品上漲29.1%,拉動(dòng)價(jià)格上漲約2個(gè)百分點(diǎn)。其中,為人們熟知的豬肉價(jià)格上漲又是首當(dāng)其沖,上漲幅度為45.5%,拉動(dòng)價(jià)格總水平上漲近1.3個(gè)百分點(diǎn)。

  今年物價(jià)出現(xiàn)較快上漲的原因,從國(guó)內(nèi)看,供應(yīng)方面主要是,種種原因?qū)е碌呢i肉價(jià)格上漲,以及隨后帶動(dòng)的相關(guān)替代品價(jià)格的上漲;成本方面主要是,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料價(jià)格的不同程度上漲,推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲。從國(guó)際環(huán)境看,由于糧食減產(chǎn),從去年末開始,國(guó)際糧食價(jià)格持續(xù)上漲,大約上漲14%,形成了對(duì)國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格以及食品價(jià)格的壓力。

  物價(jià)的結(jié)構(gòu)性上漲有沒有可能演變成全面的通貨膨脹,是各個(gè)方面十分關(guān)注的問題。今年以來,中央政府針對(duì)物價(jià)快速上漲的問題,及時(shí)出臺(tái)了一系列宏觀調(diào)控政策措施。例如,加大了對(duì)豬肉供應(yīng)各個(gè)環(huán)節(jié)的調(diào)控,采取多種優(yōu)惠政策支持生豬生產(chǎn),加強(qiáng)對(duì)物價(jià)的監(jiān)督管理,等等。9月份上漲的勢(shì)頭已經(jīng)放緩,從調(diào)控的重點(diǎn)——豬肉價(jià)格走勢(shì)看,9月份豬肉價(jià)格月環(huán)比下降4.9%,豬肉價(jià)格上漲得到初步控制。對(duì)此,李曉超提醒,雖然總體上出現(xiàn)趨穩(wěn)態(tài)勢(shì),但基礎(chǔ)并不牢固。隨著勞動(dòng)力成本和其他要素成本上升,國(guó)際市場(chǎng)原油、糧食等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格上漲,以及通貨膨脹預(yù)期等因素的綜合影響,存在著價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)為全面上漲的壓力。

  面對(duì)不確定因素,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控

  盡管前三季度發(fā)展已奠定今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良好格局,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)偏快、全面通脹壓力增大、資產(chǎn)價(jià)格大幅度上漲、節(jié)能減排壓力較大等問題,依然讓我們不敢松懈。特別是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性在加大,更給融入全球的中國(guó)經(jīng)濟(jì)形成了不確定的影響。國(guó)際貨幣基金組織今年4月份預(yù)測(cè)明年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是5.2%,但到10月份就把5.2%下調(diào)為4.8%。其中,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)?.8%下調(diào)到1.9%。李曉超認(rèn)為,從調(diào)整后的速度看,還是屬于比較快速的增長(zhǎng),但值得關(guān)注的是,美國(guó)房地產(chǎn)降溫和次級(jí)債危機(jī)對(duì)美國(guó)消費(fèi)需求,乃至世界經(jīng)濟(jì)的影響,還存在著變數(shù)。也就是說,還存在著很大的不確定性。歐盟、日本等經(jīng)濟(jì)體的影響還有待觀察,再加之當(dāng)前石油價(jià)格和初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格在高位中攀升,這些都加大了明年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性。我們必須密切關(guān)注,及時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不利影響!

  走過三個(gè)季度,2007年國(guó)民經(jīng)濟(jì)較好地利用了世界經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的環(huán)境,同時(shí)我們加強(qiáng)和改善了宏觀調(diào)控,因此經(jīng)濟(jì)沒有從增長(zhǎng)偏快轉(zhuǎn)為過熱,李曉超說。(記者 朱劍紅)


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