中新社北京一月十七日電(記者 于晶波)今后,境外戰(zhàn)略投資者在中資商業(yè)銀行發(fā)起人股東名單上將可有可無(wú)。今日來(lái)自中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的消息稱(chēng),根據(jù)新修改的《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》,引入境外戰(zhàn)略投資者將不再成為發(fā)起設(shè)立中資商業(yè)銀行的硬性規(guī)定。
根據(jù)新修改的《中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》,原辦法中的“發(fā)起人股東中應(yīng)當(dāng)包括合格的境外戰(zhàn)略投資者”的條款被修改為“發(fā)起人股東中應(yīng)當(dāng)包括合格的戰(zhàn)略投資者”。
中國(guó)官方對(duì)此的解釋是,隨著中國(guó)銀行業(yè)開(kāi)放程度的不斷擴(kuò)大,境內(nèi)各類(lèi)合格投資者已逐漸增多,為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,根據(jù)銀監(jiān)會(huì)法規(guī)制度后評(píng)價(jià)機(jī)制和動(dòng)態(tài)修訂機(jī)制,經(jīng)多方征求意見(jiàn),故對(duì)原辦法進(jìn)行適當(dāng)修訂。
事實(shí)上,發(fā)起設(shè)立中資銀行必須引入境外戰(zhàn)略投資者的舊規(guī)曾一度引發(fā)爭(zhēng)議。中國(guó)的金融學(xué)者認(rèn)為,引入何種戰(zhàn)略投資者應(yīng)由銀行視情況自主決定,而監(jiān)管部門(mén)采用行政法規(guī)予以明文規(guī)定的作法并不合適。
值得注意的是,中國(guó)修改外資股東條款正值中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行引資和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行改制的關(guān)鍵時(shí)期。有輿論分析認(rèn)為,該條款的修訂將為兩者引資掃清政策障礙。(完)