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全國金融工作會議料重要討論金融綜合監(jiān)管等議題

2007年01月19日 07:12

    漫畫:中國金融改革發(fā)展面臨三大難題待解決。 中新社發(fā) 劉道偉 作


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  中新網(wǎng)1月19日電 備受關注的中央金融工作會議將在今天開幕,會上,目前金融改革的系列焦點問題預料將被一一討論。

  上海證券報援引知情人士的話透露,金融綜合經(jīng)營監(jiān)管協(xié)調(diào)、農(nóng)村金融改革(包括農(nóng)行的改革方案)、外匯管理體制建設、對外開放及金融資產(chǎn)管理體制改革等,都是此次金融工作會議的重要討論議題。

  2006年12月11日,中國金融業(yè)迎來對外全面開放,新一輪的重大金融改革也將隨之啟動。

  報道援引一位即將參與會議的人士的話表示,應該說,此前兩次金融工作會議面臨的外部環(huán)境更為緊迫,做的都是大方向的決策;而本次金融工作會議的背景有所不同,大的發(fā)展方向已經(jīng)確定,本次會議是對其中發(fā)展不夠協(xié)調(diào)的問題進行集中決策。

  隨著綜合經(jīng)營的發(fā)展,曾有觀點認為“分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管”已不能適應目前中國金融發(fā)展的需要,應該成立一個金融監(jiān)督管理委員會,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各監(jiān)管機構的監(jiān)管工作。然而知情人士透露,本次會議決定暫不設立該部門,而是要在“一行三會”聯(lián)席會議的基礎上,增加財政部、發(fā)改委等相關部門的監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。

  另外,已經(jīng)超過1萬億美元的高額外匯儲備如何管理,一直是業(yè)界非常關心的話題。據(jù)透露,在本次工作會議上將決定新設國家外匯投資公司運作部分外匯儲備。

  國務院發(fā)展研究中心金融所所長夏斌表示,成立專業(yè)的外匯投資機構不僅是必要的,而且時機已經(jīng)成熟。但究竟是改造匯金公司,還是重新組建外匯投資公司預計本次會議將有結果。

  據(jù)透露,本次會議還將重點推開農(nóng)行及三大政策性銀行的改革。其中,國開行定調(diào)市場化轉型試點,進出口銀行由純經(jīng)營政策性業(yè)務,向兼營政策性業(yè)務和自營業(yè)務轉變。農(nóng)發(fā)行將對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目提供信貸支持。而農(nóng)行改革的方向則已經(jīng)確定為“整體改革,擇機上市”。

  此外,會議有望通過存款保險制度方案。該方案主要明確了存款保險限額,強制存款保險,防止出現(xiàn)逆向選擇,實行事前征收保費方式積累基金,實行差別費率等。


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