中新網(wǎng)6月21日電 保監(jiān)會新聞發(fā)言人袁力21日披露，自6月15日《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險費(fèi)率浮動暫行辦法(草案)》公布以來，5天時間內(nèi)，中國保監(jiān)會共收到來自社會各界的反饋意見488件。社會公眾意見主要集中在交強(qiáng)險費(fèi)率浮動辦法推出的時機(jī)是否成熟、費(fèi)率是否應(yīng)與交通違法行為掛鉤、費(fèi)率浮動是否存在行使行政處罰權(quán)、費(fèi)率上下浮動比例是否公平、浮動比例設(shè)置的依據(jù)是否科學(xué)五大方面。

　　袁力是在21日召開的“交強(qiáng)險費(fèi)率浮動暫行辦法媒體見面會”上作上述表示的。袁力說，目前接收到的社會意見大多數(shù)是中肯的、富有建設(shè)性的，也有一些意見是對交強(qiáng)險制度不了解造成的。保監(jiān)會一并表示感謝并高度重視這些意見。

　　——關(guān)于交強(qiáng)險費(fèi)率浮動辦法推出的時機(jī)問題。部分來信認(rèn)為，交強(qiáng)險費(fèi)率浮動辦法推出的時機(jī)尚不成熟，提出費(fèi)率浮動辦法要根據(jù)交強(qiáng)險總體盈虧情況進(jìn)行研究，應(yīng)待交強(qiáng)險基礎(chǔ)費(fèi)率調(diào)整工作完成后，根據(jù)實施具體情況，再在適當(dāng)時機(jī)考慮制定費(fèi)率浮動辦法。也有意見認(rèn)為，交強(qiáng)險實行剛剛才一年，諸多方面不成熟，費(fèi)率浮動辦法不宜過早推出。

　　——關(guān)于交強(qiáng)險是否應(yīng)與交通違法行為掛鉤的問題。意見認(rèn)為交強(qiáng)險費(fèi)率與交通事故掛鉤是可以理解的，但與交通違章掛鉤就不合理了，尤其是將“闖紅燈”等常見交通違章現(xiàn)象也納入浮動范圍明顯不妥。“闖紅燈”違章的情況非常復(fù)雜，有時是電子裝置的誤差問題，有時是行人或前車違章引起的，有時是開車人不熟悉情況造成的，一次“闖紅燈”交強(qiáng)險費(fèi)率就上浮10%的規(guī)定太苛刻。也有人認(rèn)為，費(fèi)率掛鉤浮動的標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)在草案的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化，讓更多的人得到費(fèi)率下浮的機(jī)會，同時也要讓酒后駕車、無證駕駛等嚴(yán)重違章的人付出更多的代價，特別是對于嚴(yán)重超速、超載、肇事逃逸等違法行為，也應(yīng)進(jìn)行費(fèi)率浮動。

　　——關(guān)于交強(qiáng)險費(fèi)率浮動是否存在行使行政處罰權(quán)的問題。部分來信認(rèn)為，交強(qiáng)險費(fèi)率與交通違章掛鉤，變相行使了行政處罰權(quán)，而保險公司無權(quán)行使行政處罰權(quán)。也有人稱，交通違章后交管部門已對司機(jī)進(jìn)行相關(guān)處罰，如交強(qiáng)險費(fèi)率也隨之上調(diào)，就是對違章司機(jī)的重復(fù)處罰。

　　——關(guān)于費(fèi)率上下浮動比例問題。部分來信認(rèn)為，交強(qiáng)險費(fèi)率浮動“上浮容易，下浮難；多交容易，少交難”，實際上就是變相漲價。還有人提出，下浮條件過于苛刻，讓人很難達(dá)到；上浮卻是“輕而易舉”，尤其對于新司機(jī)來說，享受優(yōu)惠太難。也有一些不開車的人建議，對于一年內(nèi)有3次以上責(zé)任事故的，浮動比例應(yīng)加到50%-100%，甚至成倍增長不封頂，而對于連續(xù)5年或6年無責(zé)任事故的，保費(fèi)應(yīng)減少50%，以鼓勵安全行車行為。對于連續(xù)10年無事故的，只交10%就行了。

　　——關(guān)于費(fèi)率浮動比例設(shè)置的依據(jù)問題。有人建議，交強(qiáng)險費(fèi)率浮動辦法的制定應(yīng)遵循“法制、科學(xué)、公平”的原則。法制原則就是要嚴(yán)格按照上位法的規(guī)定，按法定程序辦事；科學(xué)原則就是費(fèi)率及浮動幅度的確定要以數(shù)據(jù)統(tǒng)計、調(diào)查分析和數(shù)學(xué)模型為科學(xué)依據(jù)；公平原則就是要兼顧各方面的合法利益，正確對待社會的呼聲，提高這方面工作的透明度。

　　袁力表示，目前我國保險業(yè)正處在發(fā)展初級階段的初始時期，保險人、被保險人以及保險監(jiān)管部門都還不是很成熟。在交強(qiáng)險制度實施過程中，保監(jiān)會要在借鑒國外有益經(jīng)驗基礎(chǔ)上，充分考慮我國交通安全狀況、社會公眾對保險的認(rèn)知程度及對新制度的接受程度、保險公司的經(jīng)營管理水平等，特別是要充分聽取和采納社會各界的意見，將新制度的推進(jìn)力度、實施進(jìn)度與社會公眾的承受度結(jié)合起來，既貫徹國家法規(guī)，又堅持“以人為本”，保護(hù)最廣大投保人利益，使交強(qiáng)險費(fèi)率掛鉤浮動機(jī)制更加科學(xué)合理、更加符合實際、更加符合民意。