中新網(wǎng)8月31日電 據(jù)中國證監(jiān)會網(wǎng)站消息,8月28日至29日,中國證監(jiān)會在西安召開第二次全國證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)信訪工作會議,傳達貫徹《中共中央、國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》和第六次全國信訪工作會議精神,并就當前和今后一個時期全國證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)的信訪工作做出部署和安排。證監(jiān)會黨委委員、副主席屠光紹作重要講話,證監(jiān)會黨委委員、紀委書記李小雪,黨委委員、主席助理劉新華出席會議。
屠光紹指出,近年來,在黨中央、國務院正確領導下,證監(jiān)會黨委高度重視信訪工作,認真落實中央關于做好信訪工作的精神,以深入貫徹實施《信訪條例》為重點,建立健全信訪工作體制,基本形成了新的信訪工作格局;建立健全規(guī)章制度,將信訪工作逐步納入了制度化、規(guī)范化的軌道;積極拓展投資者訴求傳遞方式,進一步暢通了信訪渠道;妥善處理信訪突出問題,為維護市場和社會的穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)各單位、各部門按照會黨委的部署和要求,全面加強信訪工作各項建設,扎實推進證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)信訪工作,有力地保障了證券期貨各項監(jiān)管工作的順利開展。
屠光紹強調,當前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處在重要的戰(zhàn)略機遇期,也是人民內部矛盾的凸顯期。由于我國的資本市場尚處在“新興加轉軌”階段,一些長期影響市場健康發(fā)展的制約因素尚未得到根本改變,市場持續(xù)穩(wěn)定運行的基礎仍不夠牢固,引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的因素仍然存在。在新的形勢下,系統(tǒng)各單位、各部門要認真學習貫徹《中共中央、國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》和第六次全國信訪工作會議精神,充分認識新形勢下做好信訪工作的重大意義,樹立“抓信訪、保穩(wěn)定、促監(jiān)管”的觀念,不斷增強責任感和使命感,全力維護信訪工作秩序,切實保護投資者合法權益。
屠光紹就貫徹落實《意見》精神,進一步做好今后一個時期證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)的信訪工作做出部署和安排。一是按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的信訪工作原則,進一步強化各單位、各部門的責任,進一步強化信訪工作領導責任和信訪部門責任,實行責任追究制度和信訪工作通報制度。二是堅持依法按政策解決信訪問題,既要認真解決信訪群眾的合理訴求,積極推動信訪事項的及時處理和信訪問題的解決,切實維護投資者的合法權益,又要維護好信訪秩序,把接訪處置、解決問題與加強法制宣傳教育結合起來,切實維護市場和社會的穩(wěn)定。三是進一步暢通信訪渠道,堅持領導干部信訪接待制度,進一步拓寬信訪渠道,切實抓好信訪信息系統(tǒng)建設。四是著力推動信訪工作綜合協(xié)調機制、信訪問題排查化解機制、信訪信息匯集分析機制、督查工作機制等四方面的機制建設,建立健全信訪工作長效機制。五是堅持科學、民主、依法決策,把解決信訪問題與加強日常監(jiān)管相結合,積極采取有效措施防范和解決當前影響市場和社會穩(wěn)定的信訪突出問題和群體性事件隱患,切實從源頭上預防和減少信訪問題的發(fā)生。六是切實加強對信訪工作的組織領導,加強信訪干部隊伍建設,增強工作合力,努力開創(chuàng)信訪工作的新局面。
李小雪在總結講話中就貫徹落實會議精神提出四項具體要求:一是進一步強化信訪工作責任制,認真落實排查化解矛盾糾紛的責任、解決信訪問題的責任、維護信訪秩序的責任,落實信訪工作轄區(qū)責任制,真正做到領導到位、責任到位、措施到位、把各項工作任務落實到位。二是進一步轉變領導作風,把做好信訪工作同加強干部作風建設緊密結合起來,把落實信訪工作決策部署、妥善處理解決信訪問題作為作風建設的一項重要內容抓實抓好。三是按照以人為本的思想和胡錦濤總書記“群眾利益無小事”的要求,帶著責任和感情做好信訪工作,把切實保護投資者合法權益的宗旨落到實處。四是進一步加強信訪部門和信訪干部隊伍建設,不斷增強其綜合協(xié)調能力和處理信訪問題的能力,確保信訪各項工作部署落到實處。
李小雪強調,2007年是證監(jiān)會信訪工作任務較為艱巨的一年,系統(tǒng)各單位、各部門要按照證監(jiān)會黨委的部署和要求,從服務資本市場改革和發(fā)展的大局出發(fā),深刻領會和準確把握《意見》精神和內涵,加強領導,突出重點,完善預案,全面深入地開展矛盾糾紛排查化解工作,狠抓《意見》的貫徹落實,確保市場和社會穩(wěn)定,為資本市場的改革和發(fā)展、為構建社會主義和諧社會、為十七大的順利召開作出更大的貢獻。
劉新華宣讀了中國證監(jiān)會對天津證監(jiān)局等信訪工作成績突出單位的表彰決定。
國家信訪局有關部門負責人就貫徹落實《意見》和第六次全國信訪工作會議精神為參會人員作了輔導報告。深圳、上海、廣東證監(jiān)局、上海證券交易所及證監(jiān)會機關有關部門負責同志作了專題發(fā)言和交流發(fā)言。中國證監(jiān)會各部門、各派出機構,證券、期貨交易所,中國證券登記結算公司,中國證券投資者保護基金公司,中國期貨保證金監(jiān)控中心,中國證券業(yè)、期貨業(yè)協(xié)會有關人員參加了這次會議。