中新社北京十月二十一日電 題 ：金融時局的“變”與“不變”

　　中新社記者 魏晞

　　“深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系”，中共中央總書記胡錦濤在十七大報告中，為中國金融改革發(fā)展定調(diào)。

　　調(diào)子既定，前路卻仍艱難。人們期待看到金融時局的“變”與“不變”：變的是過往陳舊金融體制，不變的是堅定改革的大方向。因為金融在當今中國經(jīng)濟中的地位和影響，已經(jīng)不容忽視，不僅關乎國民經(jīng)濟運行的健康穩(wěn)定，而且同普通百姓的“錢袋子”息息相關。

　　自中共十六大提出深化金融體制改革，過去五年中國金融業(yè)已經(jīng)充滿驚嘆號：

　　商業(yè)銀行改革在重重壓力中起步，目前幾近收官；人民幣匯改“破冰”，在“主動性、可控性和漸進性”三原則下，以負責任的態(tài)度和做法推進；上市公司股權分置改革基本完成，大盤藍籌股回歸上市，股市質(zhì)量不斷提高；保險改革深化，幾大保險公司集團化發(fā)展戰(zhàn)略進一步明確，或已經(jīng)上市，或正籌備上市。

　　從“十七大”透露的堅定語氣可知，中央對金融改革大方向不會變。但在一個個“深化”“完善”的動詞之下，金融業(yè)必然、也必須進一步改革發(fā)展，向前推進。

　　“十七大”召開一周以來，許多國內(nèi)股民發(fā)現(xiàn)，“十七大”不再是股市的政策市。盡管股指一度沖上六千一百二十點歷史高位，但此后逐漸回調(diào)，且漲且跌折射“政策市”因素淡去，股市漲跌回歸理性。

　　一個更理性的股市，這是人們希望看到的變化之一。胡錦濤在十七大報告中闡述經(jīng)濟發(fā)展時指出，“優(yōu)化資本市場結構，多渠道提高直接融資比重”。盡管很多機制還在綢繆中，但隨著股指期貨等更多手段的逐漸推出，中國證券市場將更將完善，走向理性繁榮。

　　一個更健康的銀行業(yè)，這是人們希望看到的變化之二。中國銀行業(yè)剛從壞賬中走出，完成股份制改造。但還需建立規(guī)范的公司治理結構，成為國際資本市場舞臺中善舞長袖。

　　中國農(nóng)村金融改革加速前行，這是人們希望看到的變化之三。在金融體系各項改革逐漸理清思路之后，農(nóng)村金融領域的大發(fā)展輪廓也逐漸清晰。胡錦濤十七大報告中，提出“推進農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新”。一個多元化、多層次的農(nóng)村金融體系正在逐步形成。

　　十七大報告明確提出，要“發(fā)展各類金融市場，形成多種所有制和多種經(jīng)營形式、結構合理、功能完善、高效安全的現(xiàn)代金融體系”。一個銀行、證券、保險三業(yè)規(guī)則統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展、相互溝通的大金融，這樣的變化是人們所樂見的。