2007年11月23日 星期五
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發(fā)改委副主任:和國際油價(jià)接軌還要考慮現(xiàn)狀
2007年11月23日 13:32 來源:中國新聞網(wǎng)

    資料圖:中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任陳德銘 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝


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  中新網(wǎng)11月23日電 鳳凰衛(wèi)視中文臺(tái)《問答神州》近日專訪了國家發(fā)改委副主任陳德銘。陳德銘副主任在專訪中談到,現(xiàn)在要繼續(xù)實(shí)行和國際價(jià)格的最終的接軌,是我們一個(gè)長遠(yuǎn)的價(jià)格改革的目標(biāo),但實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)我們要考慮到目前現(xiàn)狀。

  國際原油價(jià)格飆高 國內(nèi)成品油價(jià)何日起"追"

  進(jìn)入2007年以來,漲勢(shì)驚人的國際油價(jià)便在不斷地沖擊著世界經(jīng)濟(jì)的敏感神經(jīng)。11月7日,紐約商業(yè)交易所的原油期貨價(jià)格更是達(dá)到了每桶98.62美元的歷史新高,比去年同期高出了40%以上。有分析人士指出:美元貶值、伊朗核問題的再度緊張、國際投機(jī)以及歐佩克對(duì)于石油產(chǎn)量的控制將很可能使目前的高位油價(jià)演化為長期態(tài)勢(shì),而美國有投資銀行甚至預(yù)測(cè):在今年年內(nèi)國際油價(jià)還將繼續(xù)竄升到每桶105美元的歷史高點(diǎn)。

  2007年11月1日,中國國家發(fā)改委將汽油、柴油和航空煤油價(jià)格每噸各提高500元。而來自發(fā)改委的數(shù)據(jù)也顯示:本次成品油的價(jià)格上漲將直接促使中國月度消費(fèi)物價(jià)指數(shù)上升0.05個(gè)百分點(diǎn)。面對(duì)日益緊張的能源局勢(shì),作為能耗大國的中國應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)?而在目前中國消費(fèi)物價(jià)指數(shù)一路走高的現(xiàn)狀下,尚未完全與國際油價(jià)接軌的中國石油市場(chǎng)又將怎樣進(jìn)行價(jià)格改革?帶著這些疑問,不久前,我來到國家發(fā)改委,采訪了負(fù)責(zé)能源和經(jīng)濟(jì)體制改革事務(wù)的常務(wù)副主任陳德銘。

  2002年,國際原油每桶年平均價(jià)為23.74美元,2003年為26.78美元,2004年為33.64美元,2005年為49.35美元,2006年接近60美元。

  吳小莉:您覺得現(xiàn)在高油價(jià)其實(shí)不是一個(gè)常態(tài)。

  陳德銘:對(duì),我個(gè)人覺得八十多美金比較高了一點(diǎn)。真正的成本,按照石油兩大組織的成本,可能就在五十幾到六十塊,但是有一批炒作者,在期貨市場(chǎng)流動(dòng)資金過剩以后炒作,把它抬得高了一點(diǎn),如果正常的話,油價(jià)應(yīng)該還會(huì)波動(dòng)和逐步有些回落。

  其實(shí)自從實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來,中國政府已經(jīng)在很早以前就放棄了對(duì)絕大多數(shù)商品價(jià)格的直接管制,然而包括電力和燃料在內(nèi)的某些特殊商品卻仍然由政府定價(jià)。雖然有專家建議:這類商品的價(jià)格也應(yīng)該得到經(jīng)常的調(diào)整以反映國際市場(chǎng)價(jià)格。但實(shí)際上,盡管國際油價(jià)一直在不斷飆升,但自2006年5月至2007年11月的17個(gè)月里,中國政府始終沒有對(duì)汽油和柴油價(jià)格進(jìn)行上調(diào)。

  吳小莉:我們現(xiàn)在很多人提到是國際油價(jià)在不斷高漲,我們成品油的價(jià)格實(shí)際上是追不上國際油價(jià)的,但是發(fā)改委也曾經(jīng)提過在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)我們會(huì)進(jìn)行油價(jià)改革,這個(gè)時(shí)機(jī)包括什么樣的一些要素。

  陳德銘:現(xiàn)在我們的油價(jià)吧,原油這一塊我們基本跟著國際走了,成品油吧,我們是參照國際油價(jià),加上我們自己各種費(fèi)用和合理的利潤,成了我們國內(nèi)成品油的價(jià)格,現(xiàn)在要繼續(xù)實(shí)行和國際價(jià)格的最終的接軌,是我們一個(gè)長遠(yuǎn)的價(jià)格改革的目標(biāo),但實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)我們要考慮到目前現(xiàn)狀,第一我們現(xiàn)在中國國內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭還不充分,第二呢我們社會(huì)各方面承受能力還比較弱,這不僅是企業(yè),包括城市的低收入的人群,包括我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,他們對(duì)能源價(jià)格的承受還比較低,所以我們準(zhǔn)備采取逐步的方法,那么看國際的走勢(shì),看我們自己的消化能力,逐步走,這可能需要一段時(shí)間,而且即便這樣走的時(shí)候,我們對(duì)低收入的人群和承受能力比較差的部門還是要給它一些扶持,讓它能夠過好這個(gè)關(guān)。

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