問(wèn)：食用植物油和蔬菜價(jià)格上漲較多，政府打算采取哪些措施穩(wěn)定食用油和蔬菜價(jià)格？

　　答：我國(guó)食用植物油的市場(chǎng)需求一半以上需要依靠進(jìn)口大豆榨油和直接進(jìn)口食用植物油來(lái)彌補(bǔ)。近四年來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格上漲近兩倍，美國(guó)等國(guó)家將部分玉米和大豆用來(lái)生產(chǎn)燃料乙醇和生物柴油。由于玉米價(jià)格大幅度上漲，農(nóng)民擴(kuò)大了玉米種植面積,擠占了油料種植面積，減少了食用植物油供應(yīng)量，推動(dòng)國(guó)際市場(chǎng)食用植物油價(jià)格大幅度上漲。受?chē)?guó)際市場(chǎng)價(jià)格上漲的影響，加之今年國(guó)內(nèi)大豆和油菜籽減產(chǎn)，國(guó)內(nèi)食用植物油價(jià)格比上年有較大幅度上漲。為促進(jìn)油料生產(chǎn)、保證市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，國(guó)家采取了一系列措施。一是發(fā)展生產(chǎn)。國(guó)務(wù)院出臺(tái)了鼓勵(lì)發(fā)展油料生產(chǎn)的一系列措施，進(jìn)一步加大對(duì)油料生產(chǎn)的扶持力度，鼓勵(lì)南方省份利用冬閑田種植油菜籽，今冬和明年油料種植面積將會(huì)擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)油料產(chǎn)量將有所增加。二是保障供應(yīng)。我國(guó)食用植物油加工能力過(guò)剩較多，完全能夠保證市場(chǎng)供應(yīng)。國(guó)家降低了大豆進(jìn)口臨時(shí)關(guān)稅，鼓勵(lì)增加大豆進(jìn)口。三是規(guī)范秩序。國(guó)家發(fā)改委11月上旬約請(qǐng)國(guó)內(nèi)部分大型油脂加工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人座談，并就加強(qiáng)自律、合理定價(jià)、嚴(yán)禁價(jià)格違法行為提出了告誡。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)加大了對(duì)囤積居奇、合謀漲價(jià)、哄抬物價(jià)等不正當(dāng)價(jià)格行為的查處力度。市場(chǎng)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。加之生豬生產(chǎn)逐步恢復(fù)，將在一定程度上對(duì)食用植物油消費(fèi)產(chǎn)生替代作用，預(yù)計(jì)明年食用植物油市場(chǎng)供應(yīng)將會(huì)有所改善，價(jià)格將會(huì)趨于穩(wěn)定。

　　受季節(jié)性因素和運(yùn)輸成本上升的影響，近一段時(shí)期部分地區(qū)蔬菜價(jià)格上漲較多。10月份，蔬菜價(jià)格同比上漲29.9%，環(huán)比上漲3.9%。為保證元旦、春節(jié)期間市場(chǎng)蔬菜供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，國(guó)家采取了以下措施：一是切實(shí)抓好今冬明春蔬菜生產(chǎn)，增加南方露地蔬菜種植面積和北方大棚蔬菜種植面積；二是降低蔬菜流通成本。國(guó)務(wù)院已要求鐵路、公路部門(mén)優(yōu)先安排糧、油、肉、蔬菜等居民生活必需品運(yùn)輸，加大稅費(fèi)減免力度，暢通綠色通道；三是進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、合謀漲價(jià)等不正當(dāng)價(jià)格行為。

　　問(wèn)：前一段時(shí)間豬肉價(jià)格上漲較快，政府采取了一系列措施扶持生豬生產(chǎn)，這些政策落實(shí)得怎么樣？什么時(shí)候能收到明顯效果？

　　答：受玉米等飼料價(jià)格上漲、生豬生產(chǎn)周期性波動(dòng)和藍(lán)耳病疫情等因素綜合影響，今年5月份以來(lái)，豬肉價(jià)格出現(xiàn)較大幅度上漲。國(guó)務(wù)院高度重視豬肉等副食品價(jià)格上漲的問(wèn)題，采取了一系列措施，扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展、穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、查處價(jià)格違法行為、安定低收入群體的生活。從目前情況看，中央各項(xiàng)政策都得到了較好的落實(shí)，既解決了當(dāng)前生豬生產(chǎn)中的一些突出問(wèn)題，又為生豬生產(chǎn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)，生豬生產(chǎn)正在逐步恢復(fù)。母豬保險(xiǎn)工作全面啟動(dòng)，對(duì)生產(chǎn)者、消費(fèi)者的各項(xiàng)補(bǔ)貼已基本落實(shí)，市場(chǎng)價(jià)格趨于穩(wěn)定。據(jù)農(nóng)業(yè)部典型調(diào)查，9月份，生豬存欄同比增長(zhǎng)10.4%，扭轉(zhuǎn)了幾個(gè)月來(lái)同比下降的局面；據(jù)國(guó)家發(fā)改委典型調(diào)查，10月底母豬存欄比9月份增加6.4%。從生豬生產(chǎn)周期判斷，預(yù)計(jì)明年下半年生豬供給將明顯改善。國(guó)家發(fā)改委正會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌的調(diào)控預(yù)案，防止再次出現(xiàn)豬賤傷農(nóng)的情況，促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。

　　問(wèn)：政府將采取哪些措施發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)民利益？

　　答：黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，保護(hù)農(nóng)民利益。今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)，出臺(tái)了促進(jìn)生豬、油料、奶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的政策措施，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，各項(xiàng)政策措施的效應(yīng)已逐漸顯現(xiàn)。明年將繼續(xù)抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，進(jìn)一步加大支持力度。一是適當(dāng)提高稻谷最低收購(gòu)價(jià)格，提高煙葉收購(gòu)價(jià)格；二是在努力穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的基礎(chǔ)上，繼續(xù)提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)；三是加大農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；四是繼續(xù)加強(qiáng)畜禽防疫體系建設(shè)，穩(wěn)定飼料價(jià)格，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控，促進(jìn)生豬等畜牧業(yè)發(fā)展。

　　問(wèn)：政府打算如何安排明年春運(yùn)價(jià)格？

　　答：2007年春運(yùn)期間，國(guó)家實(shí)行了鐵路列車(chē)票價(jià)不再上浮，公路客運(yùn)票價(jià)不得在政府指導(dǎo)價(jià)規(guī)定的浮動(dòng)幅度以外另行加價(jià)，或?qū)ｉT(mén)針對(duì)春運(yùn)提高票價(jià)的政策。上述措施總體上取得了較好效果，受到社會(huì)各方面的好評(píng)。2008年，保持春運(yùn)價(jià)格穩(wěn)定面臨的主要困難是成品油價(jià)格提高，影響公路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者成本增支。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同鐵道部、交通部研究，2008年春運(yùn)繼續(xù)執(zhí)行今年價(jià)格政策，并適當(dāng)疏導(dǎo)成品油價(jià)格提高對(duì)公路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的影響。一是春運(yùn)期間鐵路票價(jià)不實(shí)行上浮。二是公路票價(jià)可以在政府指導(dǎo)價(jià)規(guī)定幅度內(nèi)適當(dāng)浮動(dòng)。成品油價(jià)格提高后，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，相應(yīng)調(diào)整公路客運(yùn)中準(zhǔn)價(jià)或政府定價(jià)水平。三是農(nóng)村道路客運(yùn)、農(nóng)村水路客運(yùn)、沿海島際旅客運(yùn)輸票價(jià)及鄉(xiāng)村輪渡費(fèi)不提高。農(nóng)村客運(yùn)面臨的困難，通過(guò)落實(shí)中央財(cái)政補(bǔ)貼和地方政府補(bǔ)助予以解決，同時(shí)由地方政府研究相關(guān)措施緩解運(yùn)營(yíng)困難。四是多方面采取措施，減輕經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)、調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者積極性。除此以外，各地在今年春運(yùn)期間已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)補(bǔ)貼、減免交通規(guī)費(fèi)、收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)等優(yōu)惠措施，明年要繼續(xù)實(shí)行。各級(jí)鐵路、交通主管部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)運(yùn)輸組織工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，根據(jù)社會(huì)需求合理調(diào)配運(yùn)力，保證2008年春運(yùn)運(yùn)力供給。

　　問(wèn)：如何進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊不法價(jià)格行為？如何保障食品安全，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序？

　　答：國(guó)家在引導(dǎo)企業(yè)合理疏導(dǎo)基礎(chǔ)性產(chǎn)品漲價(jià)增加的成本的同時(shí)，將嚴(yán)格控制連鎖反應(yīng)，進(jìn)一步做好市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)者串通定價(jià)、合謀漲價(jià)的行為；查處經(jīng)營(yíng)者捏造、散布漲價(jià)謠言，囤積居奇，超出成本增加合理幅度哄抬價(jià)格、搭車(chē)漲價(jià)行為；查處經(jīng)營(yíng)者虛標(biāo)等級(jí)、短缺數(shù)量、以假充真、以次充好等價(jià)格欺詐行為。

　　同時(shí)，有關(guān)部門(mén)還將深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)防不合格食品進(jìn)入市場(chǎng)，確保食品安全。規(guī)范市場(chǎng)交易和促銷(xiāo)活動(dòng)，嚴(yán)肅查處各種擾亂市場(chǎng)秩序的行為。強(qiáng)化對(duì)流通企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)促銷(xiāo)行為的管理，禁止以低于購(gòu)進(jìn)成本價(jià)格進(jìn)行商品促銷(xiāo)。加強(qiáng)對(duì)超市、商場(chǎng)等商業(yè)場(chǎng)所的管理，維護(hù)公眾安全。

　　問(wèn)：價(jià)格過(guò)快上漲有需求過(guò)旺的問(wèn)題，政府將采取哪些措施加強(qiáng)資源能源節(jié)約，抑制不合理需求？

　　答：各部門(mén)和各級(jí)人民政府要發(fā)揮表率作用，厲行節(jié)約，努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。中央國(guó)家機(jī)關(guān)要帶頭做好節(jié)約用電、節(jié)約用水工作，加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)節(jié)能管理，節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，帶動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，樹(shù)立健康科學(xué)的消費(fèi)理念，形成浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮的良好風(fēng)尚。

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