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中國商務部解答關于家電下鄉(xiāng)試點政策(全文)(2)

2008年01月09日 14:13 來源:中國新聞網 發(fā)表評論

  6.問:為何選擇彩電、電冰箱、手機作為試點產品?

  答:根據對農村市場的調查,彩電、電冰箱、手機等產品農民購買意愿較高。這三類產品是農村普及家電的入門產品,是農民最想買也最先買的,電網、信號網等消費條件在大部分農村已經具備。特別是在農村普及彩電和手機,不但可以豐富農民精神文化生活,還可以幫助農民了解國家政策、獲取市場信息、學習生產技術,促進農民增收。同時,這三類產品也是國內產能大、順差大的產品。

  7.問:為何選擇山東、河南、四川作為試點省份?

  答:選擇試點省份時考慮下列因素:

  第一,側重農業(yè)大省、人口大省。這樣有利于進一步增強試點的代表性和典型性,有利于積累經驗。

  第二,試點省份必須具備一定的市場規(guī)模。這樣有利于家電企業(yè)大規(guī)模生產、降低成本以及流通企業(yè)的網絡建設,調動企業(yè)的積極性。

  第三,側重家電產能大省。這樣可以充分發(fā)揮生產企業(yè)熟悉當地市場的優(yōu)勢,增強產品的針對性,當地農民對本地企業(yè)信任感強,且購買和維修也較方便,便于試點工作順利開展。

  第四,試點省份必須兼顧東中西部。綜合考慮以上因素,選擇山東、河南、四川三省作為試點省份。

  8.問:家電下鄉(xiāng)試點實施多長時間?

  答:2008年5月底前。

  9.問:如何確定家電下鄉(xiāng)試點產品型號和流通企業(yè)?

  答:在調研基礎上,根據農村的消費特點和消費水平,制定符合農民需求的產品標準,然后通過招標的方式,公開、公平、公正地優(yōu)中選優(yōu),確定試點產品和流通企業(yè)。共有15家生產企業(yè)的197個型號的產品和21家流通企業(yè)中標。

  10.問:家電下鄉(xiāng)的試點產品在價格上有何規(guī)定?

  答:根據試點地區(qū)的農民消費水平,三類試點產品的價格分別為:彩電單價不超過1500元;電冰箱(含冷柜)單價不超過2000元;手機單價不超過1000元。各型號產品的最高終端零售價不得高于產品中標價格,詳細可查詢www.jdxx.gov.cn。

  11.問:為何把對農民購買試點產品的補貼比例定為13%?

  答:當前的家電出口退稅率為13%,家電下鄉(xiāng)是比照出口退稅率,對農民購買試點家電產品給予13%的補貼,即把對出口家電產品的優(yōu)惠政策直接補給我國的廣大農民。

  12.問:如何保證試點產品符合農村消費特點?

  答:為使家電下鄉(xiāng)產品符合農村消費特點,切實維護農民利益,防止將城市商品簡單推向農村甚至將滯銷商品向農村轉移,財政部、商務部經過充分調研專門制定了家電下鄉(xiāng)產品標準,在節(jié)能、環(huán)保、耐用、安全等方面提出明確要求。如寬電壓、強信號的彩電,耗電低、冷凍量大、環(huán)保的電冰箱,強信號、待機時間長、方便收發(fā)農業(yè)科技和市場信息的手機。為進一步確保產品質量,還要求彩電、電冰箱必須為國家免檢產品。中標產品都要符合這些標準和要求。同時,引導企業(yè)通過簡化不適合農村消費的功能和包裝,降低生產成本,確保家電下鄉(xiāng)產品質量可靠、功能實用、價廉物美。從招標情況看,許多生產企業(yè)有針對性地研發(fā)了適合農村的新產品,不僅保證家電的基本品質,還增加了很多適應農村消費環(huán)境的新功能,如電冰箱的防鼠板、產品的寬電壓設計、電冰箱平衡裝置、手機的農村信息功能等。另外,根據試點地區(qū)的農民消費水平,兩部門對三類試點產品的銷售價格均作出了明確限定,讓更廣大的中低收入農民享受到補貼政策。

  13.問:如何保證試點產品的供應、銷售及維修服務?

  答:為保證試點產品的供應、銷售及維修服務,對參加試點工作的生產和流通企業(yè)在生產、配送、銷售、維修等方面都提出了明確要求,如加強試點產品的生產;積極聯系鄉(xiāng)村基層組織開展農民購買意愿調查、組織好貨源,確保不脫銷、不斷檔;對偏遠地區(qū)組織好團購,做到送貨上門、搞好安裝調試和使用輔導;嚴格執(zhí)行國家三包規(guī)定,強化維修服務網點,開展巡回維修服務等。這些要求,已在企業(yè)中標協(xié)議中予以明確,中標企業(yè)必須履行。試點省商務財政部門也根據自身實際情況制定了詳細實施方案,確保農民買得放心、用得滿意,享受到與城里人一樣的服務。

  14.問:參加家電下鄉(xiāng)的流通企業(yè)滿足哪些條件?

  答:承擔銷售任務的企業(yè)應具有較強實力、信譽好、農村市場網絡健全,既可以是家電零售企業(yè),也可以是生產企業(yè)設立的經銷公司或省級代理商;緱l件是:

  (1)企業(yè)年家電產品銷售額在本省位居前列,一般應在5億元以上;

  (2)資信狀況良好;

  (3)配送能力覆蓋本省所有縣(市);

  (4)銷售服務網點原則上覆蓋本省所有縣(市),且網點規(guī)模、服務水平等處當地前列。

  15.問:農民購買試點產品需要注意哪些問題?

  答:農民應事先了解家電下鄉(xiāng)的政策,了解家電下鄉(xiāng)試點產品型號、最高限價和銷售網點名單(可查詢www.jdxx.gov.cn),持本人身份證和戶口簿在指定的銷售網點購買試點產品,索要正規(guī)發(fā)票。開箱時要注意驗證及保存產品標識卡,并以此作為申領補貼的重要憑證。

  16.問:如何保證農民能購買到試點產品?

  答:農民可在家電下鄉(xiāng)指定的銷售網點購買試點產品。要求生產企業(yè)和流通企業(yè)履行中標承諾,加強與縣級主管部門和基層政府、組織的溝通、協(xié)作,共同做好試點產品生產前的調查研究,針對不同試點區(qū)位、不同農民收入水平確定不同型號產品的生產規(guī)模,采取有效措施保障供貨時間和供貨數量,確保試點產品不斷檔、不脫銷,并采用多種銷售方式,如大篷車流動售貨等,方便農民就近購買。各生產企業(yè)和流通企業(yè)已做好相關的工作方案和應急預案,確保農民能及時購買到試點產品。

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