中新網(wǎng)1月11日電 據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息，近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》(國(guó)辦發(fā)[2007]72號(hào))，記者就相關(guān)問題采訪了國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　問：為什么國(guó)家要對(duì)塑料購物袋提出限制生產(chǎn)銷售使用的政策？

　　答：我國(guó)每年都要生產(chǎn)、銷售和使用大量塑料購物袋。塑料購物袋在為消費(fèi)者提供便利的同時(shí)，由于過量使用及回收處理不到位等原因，也造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。據(jù)測(cè)算，每生產(chǎn)1噸塑料，需消耗3噸石油；目前我國(guó)每年隨生活垃圾進(jìn)入填埋場(chǎng)的廢塑料占填埋垃圾重量的3-5%，其中大部分是廢塑料購物袋，特別是厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋。廢塑料在自然條件下不易降解，造成長(zhǎng)期的、潛在的生態(tài)環(huán)境問題。一是廢棄塑料包裝物混在土壤中，易造成土壤板結(jié)，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)；二是拋棄在陸地或水體中的廢塑料包裝物，被動(dòng)物當(dāng)作食物吞入，導(dǎo)致動(dòng)物死亡的事件屢見不鮮；三是混入生活垃圾中的廢棄塑料很難處理，混有廢棄塑料的生活垃圾不適用于堆肥處理，分揀出來的廢塑料也因無法保證質(zhì)量而很難利用。

　　從1999年開始，我國(guó)陸續(xù)有北京、天津、江蘇、遼寧等十多個(gè)省市出臺(tái)了限制使用超薄塑料袋的規(guī)定。由于是局部性的限制政策，超薄塑料袋在管理難度較大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及鐵路、交通等流動(dòng)場(chǎng)所還在大量使用，危害環(huán)境。

　　為節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，從源頭采取有力措施，限制塑料購物袋使用，引導(dǎo)公眾科學(xué)合理使用塑料購物袋。根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同科技部等12個(gè)部門在廣泛聽取意見基礎(chǔ)上，總結(jié)以往部分地區(qū)、行業(yè)治理“白色污染”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，研究起草了《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》(以下簡(jiǎn)稱通知)，《通知》上報(bào)國(guó)務(wù)院并以國(guó)務(wù)院辦公廳名義下發(fā)。

　　問：《通知》對(duì)界定超薄塑料袋做了哪些具體規(guī)定？

　　答：超薄塑料袋是指袋單層膜厚度小于0.025mm的塑料袋。我國(guó)《商品零售包裝袋標(biāo)準(zhǔn)(GB/T18893-2002)》明確規(guī)定，非降解塑料袋厚度應(yīng)不小于0.025mm。

　　《通知》規(guī)定：從2008年6月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋，簡(jiǎn)稱超薄塑料購物袋；自2008年6月1日起，所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所要實(shí)行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋；各有關(guān)部門要通過相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等辦法提高廢塑料的回收利用水平；倡導(dǎo)消費(fèi)者重拎布帶子、重提菜藍(lán)子，減少使用塑料袋。

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