(聲明：刊用《中國(guó)新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))

　　目前中國(guó)的視頻網(wǎng)站多為民營(yíng)和外資資本，很多注冊(cè)地都在國(guó)外。一旦發(fā)生收購(gòu)，失去的不僅是控制權(quán)，還要在談判中面臨弱勢(shì)地位，包括與國(guó)企談判時(shí)的價(jià)格問題

　　2007年12月20日，國(guó)家廣電總局和信產(chǎn)部聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)規(guī)定》，并將于2008年1月31日生效。其核心規(guī)定是：“申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的單位必須為國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股。”此外還需取得兩張牌照：1.廣電總局的視聽服務(wù)許可證；2.信息產(chǎn)業(yè)部的互聯(lián)網(wǎng)接入許可證。

　　新規(guī)甫一出臺(tái)，就引起輿論的廣泛關(guān)注與熱烈討論，倒是接受采訪的視頻網(wǎng)站CEO們大都平靜而低調(diào)。一位業(yè)內(nèi)人士指出：“拿到錢(風(fēng)險(xiǎn)投資)的視頻網(wǎng)站還好，沒拿到錢的視頻網(wǎng)站以后怕很難再拿到錢了�！�

　　同樣低調(diào)的還有廣電總局，其社會(huì)管理司網(wǎng)絡(luò)信息管理處的工作人員對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示：“現(xiàn)在什么也不能說，因?yàn)殡S著1月31日的臨近，細(xì)則很快就會(huì)出來�！�

　　AND還是OR

　　《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)規(guī)定》出臺(tái)之后，規(guī)定中的第二條成為了分歧的中心。

　　《規(guī)定》第二條中寫道：本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)，是指制作、編輯、集成并通過互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供視音頻節(jié)目，以及為他人提供上載傳播視聽節(jié)目服務(wù)的活動(dòng)。

　　“關(guān)鍵在于定義的前半句和后半句是AND的關(guān)系，還是OR的關(guān)系�！� 偶偶視頻(www.ouou.com)CEO伍耘說。

　　如果是“OR”,那么無論是視音頻節(jié)目的制作者還是傳播者，所有視頻音頻網(wǎng)站都將受到《規(guī)定》的約束；如果是“AND”，對(duì)于只是制作網(wǎng)上視音頻節(jié)目或只是一個(gè)傳播平臺(tái)的網(wǎng)站，比如優(yōu)酷(www.youku.com)、土豆(www.tudou.com)等本身不生產(chǎn)視頻、完全依靠網(wǎng)友上傳視頻的傳播類視頻網(wǎng)站，無疑是一個(gè)福音。

　　但伍耘卻傾向于認(rèn)為這將是一個(gè)“OR”的關(guān)系，而非“AND”。同樣，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)政策與資源委員會(huì)委員、北京市盛峰律師事務(wù)所主任律師于國(guó)富也認(rèn)為，前半句和后半句所說的兩種情況占其一，即在此規(guī)定調(diào)整范圍之內(nèi)。不過于國(guó)富也承認(rèn)，在細(xì)則未出之前，任何個(gè)人理解都可能有偏差。

　　目前，提供視頻服務(wù)的除了商業(yè)視頻網(wǎng)站外，各大門戶網(wǎng)站也都提供視頻服務(wù)。但從記者所接觸的門戶網(wǎng)站反應(yīng)來看，普遍認(rèn)為此規(guī)定與己無關(guān)。

　　一位在門戶網(wǎng)站工作的編輯說：“我們只是傳播者。”言下之意，他們不參與制作，而規(guī)定在他們看來應(yīng)當(dāng)用“AND”關(guān)系來理解。

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