中新網(wǎng)3月21日電 為積極穩(wěn)妥推進創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)，經(jīng)國務院批準，中國證監(jiān)會今天向社會公開征求對《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》的意見。

　　證監(jiān)會已在其網(wǎng)站公布了該《管理辦法》(征求意見稿)的全文及起草說明。

　　證監(jiān)會表示，創(chuàng)業(yè)板作為中國多層次資本市場的重要組成部分，將服務于創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的實施，以成長型創(chuàng)業(yè)企業(yè)為主要服務對象，重點支持自主創(chuàng)新企業(yè)。建立創(chuàng)業(yè)板市場，對于中國經(jīng)濟又快又好發(fā)展具有積極意義。創(chuàng)業(yè)板市場的推出，有助于緩解中小企業(yè)，尤其是中小高科技企業(yè)融資難的問題，有利于完善創(chuàng)業(yè)資本退出機制、促進創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新機制的形成。它的建立，對創(chuàng)新型國家的構(gòu)建、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、資本市場功能的完善和促進主板市場健康穩(wěn)定的發(fā)展也都具有積極而深遠的影響。

　　證監(jiān)會介紹說，為穩(wěn)步推進包括創(chuàng)業(yè)板在內(nèi)的多層次資本市場體系建設(shè)，根據(jù)國務院的要求，由證監(jiān)會牽頭成立了資本市場改革發(fā)展工作小組。在認真分析中國經(jīng)濟發(fā)展階段、資本市場發(fā)展水平以及充分借鑒國際市場經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，在《證券法》和《公司法》等法律法規(guī)框架下，工作小組形成了中國創(chuàng)業(yè)板主要制度設(shè)計，并起草了《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》。該辦法對創(chuàng)業(yè)企業(yè)首次公開發(fā)行并上市的標準作出了明確規(guī)定。

　　證監(jiān)會表示，考慮到創(chuàng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小的特點，創(chuàng)業(yè)板的標準在主板市場基礎(chǔ)上作了較大幅度的降低。同時，考慮到中國資本市場現(xiàn)狀和投資者的成熟程度，企業(yè)申請在創(chuàng)業(yè)板公開發(fā)行并上市，仍需達到規(guī)定的條件，以保證創(chuàng)業(yè)板的風險基本可控。

　　有關(guān)意見或建議須于3月31日前，以書面或電子郵件的形式反饋至證監(jiān)會。證監(jiān)會將根據(jù)社會各界提出的修改意見，對《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》作進一步的修改與完善后發(fā)布實施。屆時，證監(jiān)會將根據(jù)該管理辦法和相關(guān)規(guī)定受理企業(yè)的首發(fā)申請材料。

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