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據(jù)中商聯(lián)石油委統(tǒng)計,2008年初,全國此前的663家石油民營批發(fā)企業(yè),已關(guān)門、倒閉了2/3,45064座民營加油站已倒閉了1/3,虧損的也有1萬多家,共有幾十萬人被裁員,1998年前,民營石油企業(yè)占全國成品油市場的85%以上,當(dāng)年納稅1000多億元,而現(xiàn)在由于民營油企缺乏成品油來源,年納稅額不到200億元,趙會長估計,提價之后,民營加油站和煉油廠生存空間會繼續(xù)受到擠壓。
看來無論出租車行業(yè)、物流企業(yè)還是民營油企,在這次漲價之后的日子都不好過,不過,社會上更多的爭論還是集中在油價到底是不是存在漲多跌少的情況,因為既然現(xiàn)在國際油價上升,國內(nèi)油價就跟著水漲船高,那么去年下半年,當(dāng)國際市場原油價格持續(xù)暴跌的時候,國內(nèi)的成品價格為什么卻又遲遲不降呢?
對于3月25日的成品油提價,很多人都感到突然——因為,從上一次降價到現(xiàn)在剛剛兩個月工夫,而且這次提價毫無征兆,從2005年3月23日到今年3月25日,整整四年時間,油價漲漲跌跌已有13次調(diào)整,人們對油價調(diào)整已經(jīng)習(xí)慣,但是,13次漲跌之間,人們發(fā)現(xiàn)了一個規(guī)律:漲價次數(shù)多,降價次數(shù)少;另外,漲價一般很突然,而降價從來是千呼萬喚才出來。
2005年3月23日汽油出廠價格每噸上調(diào)300元,從這之后,中國油價調(diào)整頻率加速。
4年間,成品油價格調(diào)整13次,漲價9次,降價4次。其中2005年調(diào)整次數(shù)最多,漲價4次,降價一次。
此后從2006年到2009年每年調(diào)價2次,基本上是漲價2次降價一次交叉調(diào)整。而且,漲價的幅度一般比降價調(diào)整幅度大。多數(shù)時候漲價調(diào)整的原因是與國際接軌,反應(yīng)非常迅速;但降價時與國際接軌不僅動作慢得多,而且降價幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際市場。降價幅度最大的一次發(fā)生在2008年12月19日,汽油出廠價降幅13。8%;柴油出廠價降幅18%;航空煤油出廠價降幅32%。然而同期國際市場石油價格從每桶147美元降到了40美元左右,降幅超過66%。
專家解讀突然漲價的原因何在
對這次油價上調(diào),有專家說,這是根據(jù)完善后的成品油價格形成機(jī)制決定的,但實際上,就在這次油價上漲之前,我們看到國內(nèi)很多城市的加油站,包括中石油、中石化兩大巨頭之間,價格戰(zhàn)都正打得不亦樂乎,這說明市場不僅不存在漲價的動力,甚至還有降價的空間,那怎么會突然出現(xiàn)漲價的情況?我們來聽聽中國能源網(wǎng)首席信息官韓小平的分析。
中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平:“那么現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)比較低靡,這么低靡的經(jīng)濟(jì)情況下應(yīng)該是降低價格促進(jìn)這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)物流,促進(jìn)整個社會這種人員的流動,物資的流動才能使經(jīng)濟(jì)恢復(fù)起來!
韓曉平認(rèn)為,在目前中國經(jīng)濟(jì)面臨下滑風(fēng)險的情況下,較低的成品油價格對于促進(jìn)內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長顯然更加有利,然而這次成品油調(diào)價不僅突然,而且也超過了國際油價的平均水平。
韓曉平:“美國大概現(xiàn)在目前的油價大概在四塊錢,人民幣一公升,那么這樣的話,就比我們目前的油價低了不少了,美國的這個稅大概在30%,我們的稅是40%多一點,所以如果即使考慮稅收的這種差異的話,我們的油價定的好像也是偏高了一點,所以我們由于基于這個觀點,我們認(rèn)為中國實際上是有可能再進(jìn)一步降低油價的。”
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