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    專家: 政府定價難解煤電僵局 “利益結(jié)”仍難解(2)
2009年04月02日 10:30 來源:南方日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  進(jìn)入2009年以來,國際煤市供給偏寬松,價格持續(xù)回落,與國內(nèi)的價差優(yōu)勢再次顯現(xiàn)。在中國龐大的市場需求門外,必和必拓、力拓、越南煤炭礦產(chǎn)工業(yè)集團(tuán)等海外巨頭們借機(jī)進(jìn)入中國市場。

  此外,目前國際動力煤市場價格已經(jīng)回落至2004年的水平。專家預(yù)計,短期內(nèi)仍以低位震蕩盤整的態(tài)勢運行。而國內(nèi)秦皇島港上周動力煤則在550元—560元/噸左右,高于國際動力煤價格150元/噸左右。因此,國際煤炭市場價格低于國內(nèi)煤炭市場價格帶來中國煤炭進(jìn)口熱潮,對國內(nèi)煤炭價格形成壓力。

  聯(lián)合金屬網(wǎng)分析師張平在接受記者采訪時表示,如果國際大宗物品價格的趨勢延續(xù),國際煤價企穩(wěn),將會讓國內(nèi)外煤價“倒掛”的程度減輕。一旦價格不再倒掛,我國煤炭進(jìn)口量將迅速下滑,國內(nèi)煤價將獲得支撐。

  電煤價格上漲4%?

  電煤價格到底如何走?近日又有媒體爆出,除國務(wù)院研究室正加緊調(diào)研煤電雙方并著手制訂方案外,國家發(fā)改委近期可能會出臺一個“煤價上漲4%”的協(xié)調(diào)方案。國務(wù)院研究室提出的最初方案是,接受電企提出的煤炭降價50元/噸的要求,但同時上網(wǎng)電價必須下降2.5分/度,而配套方案是,由財政部出臺稅收優(yōu)惠政策對電力企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。這相當(dāng)于電企煤企雙方“各打50大板”,效果相當(dāng)于電煤價格不漲不跌。

  不過,中國煤炭市場網(wǎng)首席評論員李學(xué)剛對該方案并不認(rèn)同。他指出,政策對價格波動幅度的制定面臨困難!叭绻唵蔚貫榻衲昝禾科髽I(yè)因政策性稅收調(diào)整造成成本增加的4%尋找傳導(dǎo)出路,那么,因電價上漲、稅費增加、生產(chǎn)資料價格上漲等其他因素增加的成本,又該怎樣解決?如果限價幅度不是4%,那么幅度應(yīng)該是多少?又因什么而確定?”

  另外,他還表示,如果執(zhí)行該方案,還存在技術(shù)上的障礙!耙皇腔A(chǔ)價格的時間點,如果完全以2008年度重點電煤價格為基礎(chǔ),那么這一時間點上重點電煤價格的適用性必然會受到質(zhì)疑;二是干預(yù)政策執(zhí)行的時間點,如果從2009年1月1日起執(zhí)行,那么煤炭企業(yè)與非五大集團(tuán)所屬電廠已經(jīng)結(jié)算的電煤賬款如何處理?已經(jīng)簽訂的重點電煤購銷合同是否要推翻重來?如果不是從2009年1月1日起執(zhí)行,煤炭企業(yè)已經(jīng)向電廠發(fā)運的電煤按照什么價格結(jié)算?”(記者 胡劍龍)

【編輯:高雪松

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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