生產(chǎn)經(jīng)營總體上保持穩(wěn)定發(fā)展　去年19家央企進(jìn)入世界500強(qiáng)

　　金融危機(jī)對于國有大中型企業(yè)，尤其是在海外有大量業(yè)務(wù)和投資的央企來說，受到的沖擊不可小覷。該如何應(yīng)對當(dāng)下的危機(jī)？央企能否保持穩(wěn)定發(fā)展？這對于中國國民經(jīng)濟(jì)來說至關(guān)重要。為此，記者采訪了國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任李榮融。

　　成立財務(wù)應(yīng)急小組

　　問：在國際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)下，作為出資人機(jī)構(gòu)，國資委采取了哪些措施指導(dǎo)中央企業(yè)應(yīng)對呢？

　　李榮融：一是加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警工作。我們要求中央企業(yè)要高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化，深入分析匯率、利率、稅率、能源原材料價格變化以及信貸政策對企業(yè)發(fā)展的影響，及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營策略，制訂切實(shí)有效的應(yīng)對措施。

　　二是嚴(yán)控經(jīng)營風(fēng)險。要求中央企業(yè)積極采取“過緊日子”、“準(zhǔn)備過冬”的措施，捂緊錢袋子，謹(jǐn)慎投資，嚴(yán)控風(fēng)險，強(qiáng)化管理，降本增效。

　　三是成立應(yīng)急小組。根據(jù)形勢變化，國資委成立了中央企業(yè)“財務(wù)應(yīng)急工作小組”，我擔(dān)任組長，選擇了20多家負(fù)債率持續(xù)升高、資金緊張、市場處于下降狀態(tài)以及發(fā)生較大經(jīng)營損失的企業(yè)，進(jìn)行財務(wù)狀況剖析，并約見總會計師及相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示談話，敦促這些企業(yè)積極做好預(yù)案，有效管控財務(wù)風(fēng)險。

　　四是積極推動中央企業(yè)“調(diào)整優(yōu)化上水平”，這是央企2009年的工作核心。要求中央企業(yè)從發(fā)展戰(zhàn)略到管理構(gòu)架、管理流程、資源配置等都要進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，要在“過冬”中進(jìn)行“冬訓(xùn)”。

　　五是引導(dǎo)中央企業(yè)抓住機(jī)遇求發(fā)展。配合有關(guān)部門重點(diǎn)研究能源、礦產(chǎn)資源、鋼鐵、有色金屬、汽車等行業(yè)的發(fā)展，變危機(jī)為機(jī)遇，推動企業(yè)重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高市場集中度和占有率。同時，號召中央企業(yè)要保持職工隊(duì)伍的相對穩(wěn)定，盡力做到減薪不裁員，歇崗不歇業(yè)。

　　建設(shè)規(guī)范的董事會

　　問：您認(rèn)為央企應(yīng)該從這次金融危機(jī)中學(xué)到什么？

　　李榮融：在美國金融海嘯中垮臺的雷曼公司是一個上市公司，它的法人治理結(jié)構(gòu)符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，但它還是垮了，根本原因就在于董事會失效，一個人說了算。

　　我們認(rèn)為，在目前國有企業(yè)改革發(fā)展這個階段，對企業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，重點(diǎn)還是要集中在董事會建設(shè)上。沒有規(guī)范的董事會，政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離就難以真正落實(shí)，有效的國資監(jiān)管也難以真正到位。中央企業(yè)開展董事會試點(diǎn)工作，從2004年開始，先后有17家中央企業(yè)開始了建立規(guī)范董事會試點(diǎn)工作。我們的目標(biāo)是設(shè)計完善的制度，建立一個有效發(fā)揮作用的董事會，建立一個使董事能夠獨(dú)立、客觀、負(fù)責(zé)地發(fā)表意見，能科學(xué)決策的董事會。