三、實施財政扶持政策

　　國家財政支持實施“太陽能屋頂計劃”，注重發(fā)揮財政資金政策杠桿的引導作用，形成政府引導、市場推進的機制和模式，加快光電商業(yè)化發(fā)展。

　　(一)對光電建筑應用示范工程予以資金補助。中央財政安排專門資金，對符合條件的光電建筑應用示范工程予以補助，以部分彌補光電應用的初始投入。補助標準將綜合考慮光電應用成本、規(guī)模效應、企業(yè)承受能力等因素確定，并將根據(jù)產業(yè)技術進步、成本降低的情況逐年調整。

　　(二)鼓勵技術進步與科技創(chuàng)新。為激勵先進，將嚴格設定光電建筑應用示范的標準與條件。財政優(yōu)先支持技術先進、產品效率高、建筑一體化程度高、落實上網電價分攤政策的示范項目，從而不斷促進提高光電建筑一體化應用水平，增強產業(yè)競爭力。

　　(三)鼓勵地方政府出臺相關財政扶持政策。將充分調動地方發(fā)展太陽能光電技術的積極性，出臺相關財稅扶持政策的地區(qū)將優(yōu)先獲得中央財政支持。

　　四、加強建設領域政策扶持

　　各級建設主管部門要切實履行職責，把太陽能光電建筑應用作為建筑節(jié)能工作的重要內容，完善技術標準，推進科技進步，加強能力建設，逐步提高太陽能光電建筑應用水平。

　　(一)完善技術標準。各級建設主管部門要大力推動建筑領域中有關太陽能光電技術應用的國家相關技術標準的貫徹和執(zhí)行，并結合本地實際，積極研究制定太陽能光電技術在建筑領域應用的設計、施工、驗收標準、規(guī)程及工法、圖集，促進太陽能光電技術在建筑領域應用實現(xiàn)一體化、規(guī)范化。各光電企業(yè)也應要制定本單位產品在建筑領域應用的企業(yè)標準，提高應用水平。

　　(二)加強質量管理。各地建設主管部門要加強對太陽能光電技術應用項目的質量管理，在項目建設過程中，依據(jù)國家法律法規(guī)和工程強制性標準加強監(jiān)督檢查和指導，對不符合現(xiàn)行有關標準或不能實現(xiàn)項目預期節(jié)能目標的要責令改正。

　　(三)加強光電建筑一體化應用技術能力建設。各級建設主管部門要充分依托相關機構，做好光電建筑應用示范項目的技術支撐工作；要積極為光電生產企業(yè)、設計單位、施工企業(yè)提供公共服務，整合各方面力量，推動太陽能光電生產、設計、施工三者有效結合，提高光電建筑一體化應用能力。

　　各地應建立推進太陽能光電技術在建筑領域應用的工作協(xié)調機制，切實加強對推進光電建筑應用工作的領導。財政、建設等相關部門要加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，依托現(xiàn)有的建筑節(jié)能機構，由專門人員具體負責，抓緊制訂光電建筑應用實施規(guī)劃以及具體實施方案，協(xié)調項目實施工作，解決推進工作中的問題，及時總結經驗進行推廣。

　　中華人民共和國財政部

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部

　　二〇〇九年三月二十三日