買房貸款還沒還完，房子就遭遇地震倒塌了，個(gè)人無力再償還銀行貸款，怎么辦？全國政協(xié)委員、武漢百步亭集團(tuán)董事局主席茅永紅向兩會(huì)遞交提案，建議盡快制定個(gè)人破產(chǎn)法。

　　茅永紅說，國際金融危機(jī)影響下，個(gè)體經(jīng)濟(jì)的淘汰率十分高，如何使微小企業(yè)在陷入經(jīng)濟(jì)困境、對債務(wù)喪失支付能力的情況下依照科學(xué)的制度出局，是各界共同關(guān)心的問題。因此，我國一是要建立非法人經(jīng)濟(jì)組織破產(chǎn)制度，二是要建立個(gè)人破產(chǎn)制度，允許個(gè)人在經(jīng)營失敗、受到牽連時(shí)得以保持最基本的生存需要。

　　此外，隨著個(gè)人信貸的擴(kuò)大，“房奴”“卡奴”“車奴”現(xiàn)象已經(jīng)存在。茅永紅說：為確保消費(fèi)信貸借、貸雙方的權(quán)利，繼續(xù)推行擴(kuò)大內(nèi)需政策，制定個(gè)人破產(chǎn)法十分必要。

　　一方面，這有利于保護(hù)債權(quán)人的合法利益。一旦出現(xiàn)債務(wù)人欠債不還或故意逃債時(shí)，債權(quán)人可以依法申請宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)，借助破產(chǎn)程序最大限度地保護(hù)自己的債權(quán)。另一方面，也有利于保護(hù)債務(wù)人的利益，可使其在一種相對寬松的環(huán)境中重整旗鼓，東山再起。

　　茅永紅表示，在西方發(fā)達(dá)國家，個(gè)人破產(chǎn)帶動(dòng)了成熟市場經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)。美、英、法、日等國都建立了比較完善的個(gè)人破產(chǎn)制度。在國際上，破產(chǎn)案件中個(gè)人破產(chǎn)占了絕大部分，美國的這一比例曾一度高達(dá)95%。

　　個(gè)人信用與個(gè)人破產(chǎn)是緊密相關(guān)的兩個(gè)環(huán)節(jié)。茅永紅表示，目前，全國性的個(gè)人信用信息共享系統(tǒng)正在形成，給個(gè)人破產(chǎn)法的制定奠定了良好的基礎(chǔ)。(記者　李鵬翔　毛曉梅)