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金秋的中國,冠蓋云集,中國東盟建立對話關系十五周年的紀念峰會剛在廣西南寧舉行過,中非合作論壇北京峰會曁第三屆部長級會議今天起又將在北京隆重舉行。好一派朋友遍天下的景象,它凸顯了中國在國際社會、尤其是發(fā)展中國家中的重要角色和巨大影響。
這次中非峰會,是新中國成立以來所舉辦的規(guī)模最大、級別最高、與會外國領導人最多的一次國際會議,約有四十八個非洲國家出席這次會議。
在這次論壇上,中非領導人將回顧總結新中國與非洲國家開啟外交關系五十年來友好合作歷程、特別是中非合作論壇自二○○○年成立六年來的合作成果,商定雙方未來務實合作規(guī)劃,并就雙邊關系、中國與非洲整體合作等問題進行深入討論,確認中非共同發(fā)展“政治上平等互信、經(jīng)濟上合作共贏、文化上交流互鑒”的新型戰(zhàn)略伙伴關系。
消息透露,中方將就進一步加強中非關系提出一些重要主張和倡議,就如何有效幫助非洲國家加快發(fā)展提出新的重大舉措。從而推動中非友好合作邁上新的臺階,使這次峰會成為中非關系史上的里程碑。
中國是世界上最大的發(fā)展中國家,非洲是世界上最大的發(fā)展中大陸,彼此相隔雖遠,但曾受帝國主義和殖民主義壓迫的共同命運,使大家走得更近。五十年來,中非友好合作關系經(jīng)受了國際風云變幻的考驗,不斷煥發(fā)生機活力。幾代中國領導人為發(fā)展中非關系傾注了大量心血,制訂了一系列符合實際、與時俱進的對非洲政策。
中國在政治上支持非洲國家的正義要求和合理主張,推動國際社會重視非洲的和平與發(fā)展,支持非洲國家平等參與國際事務;在經(jīng)濟上盡力向非洲國家提供幫助。盡管中國自身財力和物力有限,仍然在非洲援建了八百多個項目,對促進非洲國家經(jīng)濟發(fā)展、民生改善發(fā)揮了重要作用。中國無私援建的坦贊鐵路,成為中非友誼的象征,至今仍為非洲人所津津樂道。
半個世紀以來,中非政治關系穩(wěn)定發(fā)展,經(jīng)貿(mào)合作碩果累累。迄今與中國保持外交關系的非洲國家達四十八個,雙邊貿(mào)易額從一九五六年的一千二百萬美元躍升到去年的近四百億美元,今年料將突破五百億美元大關。中國已成僅次于美、法兩國的非洲第三大貿(mào)易伙伴,且有后來居上之勢,專家預料二○一○年會超越美法。
迄今為止,中國政府已給予三十個同中國建交的非洲最不發(fā)達國家一百九十種輸華商品以免關稅待遇,以擴大從非洲進口。截至去年底,中國累計對非洲直接投資近十六億美元。令人欣喜的是,中非經(jīng)貿(mào)往來從過去由中國單方面提供對外援助逐步發(fā)展到互利合作、形式多樣、共同發(fā)展的經(jīng)貿(mào)關系,這是中非合作在經(jīng)濟領域發(fā)生的重要變化。
此外,以文化和教育合作為核心內(nèi)容的人力資源開發(fā)合作成為中非關系發(fā)展的新亮點。中非合作論壇設立了“非洲人力資源開發(fā)基金”,中國在此框架下已為非洲國家培養(yǎng)外交、經(jīng)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、敎育等領域的人才近二萬名,對促進非洲各方面的發(fā)展起了積極作用。
中國當然也沒有忘記非洲國家在關鍵時刻及時向中國伸出的援手。中國能夠恢復在聯(lián)合國的合法席位;分別十四次和九次挫敗臺灣“重返”聯(lián)合國和擠進世界衛(wèi)生組織的圖謀;先后十一次在聯(lián)合國人權會上挫敗西方國家的反華提案;中國加入世貿(mào)組織;申辦奧運會和世博會;推動聯(lián)合國改革等,也靠眾多的非洲兄弟支持才取得勝利。
五十年的歷史,中非風雨同路,彼此已成為友好互信的好朋友,互利合作的好伙伴,情同手足的好兄弟。正如曾經(jīng)十三次訪華的納米比亞開國總統(tǒng)努喬馬所說,“中國是非洲人民的真正朋友”,也“是值得發(fā)展中國家信賴的世界重要一極”。
(稿件來源:澳門日報社論,轉(zhuǎn)載時有刪節(jié))