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“公務(wù)員熱”的真正原因:蘊(yùn)含極大的隱性收入

2006年11月28日 08:47

    11月25日,濟(jì)南市青龍街小學(xué)考點(diǎn),前來(lái)參加公務(wù)員考試的上千名考生步出考場(chǎng)。當(dāng)天,2007年中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員招考考試山東考區(qū)在各考點(diǎn)同時(shí)開(kāi)考,上萬(wàn)名大學(xué)生和已工作的青年人參加選拔考試,希望借此走進(jìn)國(guó)家公務(wù)員行列。 中新社發(fā) 周青先 攝


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  據(jù)報(bào)道:11月25日,全國(guó)53萬(wàn)余名考生參加了2007年中央國(guó)家機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員招考公共科目筆試。前日,國(guó)家人事部副部長(zhǎng)尹蔚民對(duì)“報(bào)考公務(wù)員熱”及“公務(wù)員收入水平”等問(wèn)題作出分析,認(rèn)為:“公務(wù)員的待遇比外資企業(yè)差遠(yuǎn)了”。

  尹副部長(zhǎng)認(rèn)為,公務(wù)員熱的第一個(gè)原因是就業(yè)壓力比較大;第二個(gè)原因是公務(wù)員的職業(yè)有一定的吸引力;第三個(gè)原因是公務(wù)員“凡進(jìn)必考”的制度,讓有才華的學(xué)生能脫穎而出。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),這種分析有一定道理,但細(xì)細(xì)看來(lái),公務(wù)員熱的原因包括這三點(diǎn),但遠(yuǎn)不止這三點(diǎn)。我們不妨將其與外資企業(yè)作一個(gè)全面對(duì)比,以求得出公務(wù)員熱的準(zhǔn)確答案。

  第一,待遇。從表面上看,公務(wù)員的待遇確實(shí)不如外資企業(yè),但這只是暫時(shí)的,顯性的。公務(wù)員的實(shí)際收入一般超過(guò)其賬面收入。

  第二,保障。公務(wù)員享有國(guó)家完善的社會(huì)保障。養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等等,都不是外資企業(yè)員工所能望其項(xiàng)背的。而且,外資企業(yè)員工的工作壓力大,競(jìng)爭(zhēng)力大;而公務(wù)員工作相對(duì)輕松,大多數(shù)公務(wù)員都能享受國(guó)家法定假日。外資企業(yè)員工合同往往一年一定,其工作就如踩在西瓜皮上一樣,隨時(shí)有失去的可能;而公務(wù)員卻是一進(jìn)終生,除非違法違紀(jì),很少有可能失去工作。

  第三,社會(huì)地位。中國(guó)人自古就有官尊民卑的思想,一個(gè)公務(wù)員,尤其是上級(jí)機(jī)關(guān)的公務(wù)員,即使在其單位內(nèi)部無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì),但在社會(huì)上,尤其到了基層,卻享受著人們尊敬的眼光。僅以出差為例,外企員工大多自己打理,而公務(wù)員出差尤其下基層,卻由下面安排得十分妥當(dāng)。

  僅舉三例,即可看出公務(wù)員崗位的優(yōu)勢(shì)所在。事實(shí)上,拿公務(wù)員與外資企業(yè)員工相比,本身就體現(xiàn)出公務(wù)員待遇的超人一等。我們都知道,外企員工,屬于較有吸引力的崗位,就業(yè)崗位本來(lái)就有限。即使說(shuō),公務(wù)員和外企崗位的吸引力差不多,但同社會(huì)其他崗位相比,其吸引力還是大得多。在同一個(gè)地方,屬公務(wù)員編制的收入就比事業(yè)編制高得多,其保障更是其他編制人員所不能比擬的。

  公務(wù)員熱還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。雖然尹副部長(zhǎng)“在人事部也是負(fù)責(zé)公務(wù)員工資福利的,我對(duì)這些情況都是比較清楚的”,但他對(duì)公務(wù)員的隱性收入(灰色收入)未必清楚。公務(wù)員是潛力股,具有極大的升值空間。只有在體制改革相對(duì)到位、監(jiān)督機(jī)制相對(duì)完善之時(shí),公務(wù)員熱才會(huì)降溫。這也是為什么公務(wù)員崗位有冷熱區(qū)分的原因所在。有的崗位之所以出現(xiàn)千人報(bào)考現(xiàn)象,就說(shuō)明這些崗位蘊(yùn)含極大的隱性收入,這也變相地提醒相關(guān)部門,要對(duì)這些部門和崗位加強(qiáng)監(jiān)管力度。

  (來(lái)源:中國(guó)青年報(bào),作者:毛建國(guó))


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