問:對個(gè)人向銀行賣出外匯實(shí)行年度總額管理,是《辦法》中一項(xiàng)大的政策調(diào)整。請問,這會給個(gè)人外匯資金使用帶來哪些新變化?
答:目前,中國已實(shí)現(xiàn)人民幣經(jīng)常項(xiàng)目可兌換,但資本項(xiàng)目仍實(shí)施必要的管制,對經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支管理仍然進(jìn)行真實(shí)性審核。今年5月起,對境內(nèi)個(gè)人購匯實(shí)行年度總額管理,大大簡化了個(gè)人購匯憑證和手續(xù),取得了較好的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年5-11月份,個(gè)人購匯金額和筆數(shù)分別比上年同期增長210%和255%。這次對個(gè)人結(jié)匯由單筆限額管理改為實(shí)行年度總額管理,統(tǒng)一了個(gè)人結(jié)匯與購匯管理的政策,將大大簡化相關(guān)手續(xù)、便利個(gè)人結(jié)匯、提高監(jiān)管效率。根據(jù)新政策,在年度總額內(nèi)的,個(gè)人憑本人有效身份證件直接在銀行就可辦理,與以前逐筆審核的辦理方式相比手續(xù)將非常簡便。超過年度總額的,經(jīng)常項(xiàng)下外匯資金需要個(gè)人提供有交易額的相關(guān)證明材料,經(jīng)銀行審核后結(jié)匯;資本項(xiàng)下應(yīng)當(dāng)經(jīng)過外匯管理部門核準(zhǔn)。
問:境內(nèi)個(gè)人應(yīng)怎樣辦理對外貿(mào)易的外匯資金收付?
答:《辦法》明確,個(gè)人辦理對外貿(mào)易進(jìn)行外匯資金收付時(shí),應(yīng)開立外匯結(jié)算賬戶。在商務(wù)部門辦理對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)登記備案后,個(gè)人對外貿(mào)易經(jīng)營者從事貨物進(jìn)出口時(shí)的外匯資金收付按機(jī)構(gòu)辦理;進(jìn)行工商登記或者辦理其他執(zhí)業(yè)手續(xù)后,個(gè)人可憑有關(guān)單證委托具有對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的企業(yè)代理進(jìn)出口項(xiàng)下及旅游購物、邊境小額貿(mào)易等項(xiàng)下的外匯資金收付、劃轉(zhuǎn)及結(jié)匯。也就是說,只要符合有關(guān)規(guī)定,個(gè)人真實(shí)貿(mào)易項(xiàng)下的外匯不論結(jié)匯還是購匯,都沒有總額限制,按實(shí)際需要辦理。
問:《辦法》對于個(gè)人資本項(xiàng)目交易是如何管理的?
答:《辦法》明確,境內(nèi)個(gè)人在履行必要的核準(zhǔn)、登記手續(xù)后,可進(jìn)行符合國家規(guī)定的境外投資;境內(nèi)個(gè)人可通過銀行、基金公司等具有相應(yīng)業(yè)務(wù)資格的境內(nèi)金融機(jī)構(gòu),進(jìn)行境外股票、債券等金融產(chǎn)品的買賣。境外個(gè)人可按規(guī)定在境內(nèi)進(jìn)行直接投資;境外個(gè)人在遵守實(shí)需自用的原則下可購買境內(nèi)商品房;境外個(gè)人按照中國有關(guān)規(guī)定,可購買B股,或者通過合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)參與國內(nèi)人民幣股票買賣。個(gè)人境內(nèi)合法財(cái)產(chǎn)可按規(guī)定對外轉(zhuǎn)移或?qū)ν饩栀。境外個(gè)人在境內(nèi)的大額外匯存款納入存款金融機(jī)構(gòu)短期外債余額管理。個(gè)人資本項(xiàng)下的結(jié)售匯也適用個(gè)人年度總額管理的規(guī)定:總額以內(nèi)的,可持有效身份證明直接在銀行辦理;總額以上的,須符合國家有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)外匯局核準(zhǔn)。今后,隨著資本項(xiàng)目可兌換的進(jìn)程,對個(gè)人資本項(xiàng)目外匯交易也將逐步有序地放寬。
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