延遲退休的條件還不成熟
在文章刊發(fā)后,某研究員因?yàn)楸磉_(dá)了贊成延遲退休的觀點(diǎn),連日來(lái),他接連收到從全國(guó)各地寄給他的讀者來(lái)信,“加起來(lái)有20封”。
針對(duì)廣大讀者對(duì)延遲退休問(wèn)題提出的異議,這位研究員向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》進(jìn)一步表述了他的觀點(diǎn):“首先,延遲退休年齡要在人們自愿的原則基礎(chǔ)上,搞一個(gè)政策設(shè)計(jì)組合,并且需要一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)渡期。一些國(guó)家退休年齡從60歲延長(zhǎng)到65歲,用了二、三十年的時(shí)間,每年只延長(zhǎng)一兩個(gè)月,而且都是自愿的。其次,在中國(guó)這個(gè)特殊的轉(zhuǎn)型時(shí)期,要對(duì)過(guò)去國(guó)有企業(yè)職工、下崗職工及其他一些特殊群體,保持原來(lái)的政策不變,進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣疹櫍屪栽傅倪x擇余地更大,比如繼續(xù)保持企業(yè)內(nèi)退,有30年工齡的原來(lái)是什么政策可以繼續(xù)保持等。”
隨著全國(guó)各地職工對(duì)現(xiàn)時(shí)是否延遲退休年齡的關(guān)注,2006年12月20日,勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)劉永富公開(kāi)表示,從我們國(guó)家的情況看,我國(guó)的退休年齡在國(guó)際上確實(shí)是偏低的。但是,我們國(guó)家的勞動(dòng)力資源也是很豐富的。因此,是否延遲退休要統(tǒng)籌考慮各方面的情況。目前我們主要還是執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的退休年齡的規(guī)定,延遲退休年齡的條件還不成熟。
“目前在我國(guó)推行延遲退休肯定不可能,F(xiàn)在我國(guó)的勞動(dòng)力供給旺盛,這種情況下沒(méi)必要再延長(zhǎng)退休年齡。國(guó)外推行延遲退休是勞動(dòng)力短缺,因此,國(guó)外在這個(gè)時(shí)候推行更符合國(guó)情。而目前我國(guó)還用不著推行延遲退休政策,現(xiàn)在我們存在的突出矛盾是:年紀(jì)大的還不退,年紀(jì)輕的沒(méi)有工作崗位!眲趧(dòng)和社會(huì)保障部一位不愿意透露姓名的研究人員告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,延遲退休不能僅從單方面考慮,如果只考慮社保,延長(zhǎng)退休年齡當(dāng)然有利,但是對(duì)就業(yè)不利,這是一個(gè)很大的矛盾,因此現(xiàn)在肯定不可能推行延遲退休政策。
養(yǎng)老金空賬可由國(guó)企“資助”
既然當(dāng)前推行延遲退休的條件還不成熟,那么用什么辦法彌補(bǔ)8000億養(yǎng)老金空賬這個(gè)窟窿?
“8000億養(yǎng)老金空賬,政府應(yīng)該承擔(dān)起責(zé)任。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中的改革成本,應(yīng)該由政府承擔(dān)。政府不能一遇到問(wèn)題,就推給老百姓!蹦称髽I(yè)人力資源部經(jīng)理李女士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,建立多層次退休待遇的退休體制勢(shì)在必行,比如可以對(duì)不同身體、心理狀況的在崗人員給予不同的退休選擇,如工齡30-35年且未滿(mǎn)退休年齡,因健康等原因,允許提前退休,退休金降低(至原來(lái)的60-80%),這樣就不會(huì)增加社保負(fù)擔(dān),也可以騰出崗位讓年輕人上崗;而那些身體條件好、個(gè)人有延長(zhǎng)工作年限要求又的確是單位急需的人才,可以用合同的形式推遲退休,而待遇也應(yīng)該適當(dāng)提高。
“有進(jìn)有退 ,既可以解決社保資金供應(yīng)不足,又可以不影響就業(yè),同時(shí)又體現(xiàn)人文關(guān)懷。此外,要切實(shí)解決養(yǎng)老金問(wèn)題,政府還要開(kāi)源節(jié)流,控制公務(wù)費(fèi)開(kāi)支,比如旅游考察、招待、各種會(huì)議支出等等;既支持了社保,全民又能安居樂(lè)業(yè)!崩罱(jīng)理告訴記者。中共中央黨校教授王東京在日前發(fā)表的《7000億養(yǎng)老金空賬的著落》一文中指出,養(yǎng)老金空賬已經(jīng)有了著落,“政府有意將國(guó)企在國(guó)內(nèi)發(fā)行的股票,劃轉(zhuǎn)10%彌補(bǔ)社保金不針對(duì)業(yè)內(nèi)關(guān)于“一些國(guó)企在上市后,將他們募得的股本拿一定的比例劃撥到社保基金”的消息,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任李榮融在2006年12月19日公開(kāi)表示,“任何人都會(huì)有老的那一天,也都難免會(huì)生病,國(guó)資委堅(jiān)決支持把部分國(guó)企的收益轉(zhuǎn)到社;。但國(guó)資委比較傾向把這個(gè)額度換成錢(qián),然后交給社;,不太贊同直接劃撥股權(quán),原因是現(xiàn)在有相當(dāng)一部分的企業(yè)還是要保持絕對(duì)控股。”
(來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 作者:王紅茹)
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