1月25日,國家稅務(wù)總局下發(fā)了《2007年全國稅收工作要點》,其中將推進(jìn)增值稅在全國范圍內(nèi)實施、研究物業(yè)稅方案、完善燃油稅改革方案等內(nèi)容,列入2007年工作范圍。
中國稅務(wù)學(xué)會副會長安體富表示,在2003年我國十六屆三中全會上通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中,就已經(jīng)將增值稅、燃油稅等幾個重點稅目的改革列入計劃之中。去年企業(yè)所得稅并軌的工作已經(jīng)基本完成,國家開始將剩下的幾個稅目改革提上日程,以加快改革步伐。
物業(yè)稅:從“空轉(zhuǎn)”到落實
一直被市場認(rèn)為是投機(jī)倒房殺手的物業(yè)稅,今年也被列入工作重點之中。
此前物業(yè)稅曾在小范圍內(nèi)的幾個地區(qū)“空轉(zhuǎn)”過,以給改革提供數(shù)據(jù)支撐。據(jù)國稅總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,物業(yè)稅的方案制定目前有兩套思路,一套是將所有關(guān)于房地產(chǎn)的稅費全部加到一起,統(tǒng)一交納物業(yè)稅。另一套思路是把主要幾個稅種統(tǒng)一到一起。這兩個思路被稱為“大方案”和“小方案”。
但也有專家質(zhì)疑,目前我國產(chǎn)權(quán)不明晰,包括財產(chǎn)的評估機(jī)制都不健全,物業(yè)稅的推出有很多困難。
出臺燃油稅呼聲再起
國稅總局表示:“2007年要總結(jié)東北地區(qū)部分行業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型改革試點經(jīng)驗,推進(jìn)中部地區(qū)部分城市增值稅轉(zhuǎn)型改革實施工作,進(jìn)一步研究完善在全國全面實施的方案。”
近期在油價回調(diào)的過程中,燃油稅的出臺再次引來人們的呼聲。
安體富表示:“燃油稅已經(jīng)醞釀了好多年,原來方案的思路是將養(yǎng)路費改為稅收,但是油價一直不穩(wěn)定,就將方案擱置了。一等下來,燃油稅被賦予了更多的含義,譬如要保護(hù)環(huán)境等責(zé)任,國稅總局開始考慮重新設(shè)立方案。”
物業(yè)稅是房地產(chǎn)市場的內(nèi)在穩(wěn)定器
“我國房地產(chǎn)市場還缺少一個內(nèi)在穩(wěn)定器,所以總是需要外部的力量去調(diào)控來調(diào)控去,這是我們沖突和矛盾的焦點所在!痹谌涨芭e行的“2007中國地產(chǎn)新視角——和諧地產(chǎn)高峰論壇”上,中國人民銀行貨幣政策委員會委員、中國經(jīng)濟(jì)體制改革基金會秘書長樊綱說。
應(yīng)以平常心對待物業(yè)稅
截至目前,房產(chǎn)交易(包含二手房交易)中涉及到的稅費有多種,比如契稅、營業(yè)稅和個人所得稅等。一些新的稅費的開征都對房地產(chǎn)市場造成了一定影響。比如對于5年之內(nèi)轉(zhuǎn)讓二手住房征收贏利部分20%的個人所得稅,該政策目標(biāo)直指房地產(chǎn)投資者。政策出臺后,按照目前上海房地產(chǎn)價格的上漲水平,投資普通住宅5年內(nèi)已經(jīng)無利可圖。很多人為了能夠趕在該政策實行前脫手,更是出現(xiàn)一個集中的交易辦理高峰。
(來源:市場報,作者:孟斯碩)