道瓊斯通訊社記者：第一個問題，關于中國有關部門近日逮捕澳大利亞礦業(yè)巨頭力拓公司上海分公司的四名員工，力拓是世界鐵礦石的主要供應商，這次調查會不會影響中澳之間的鐵礦石貿易，影響中國吸收FDI的局面，影響中國對外貿易的形勢？第二個問題，有媒體報道稱中方正在醞釀改革鐵礦石進口資質制度，并計劃減少20家有礦石進口資質的公司，您能否核實這個信息？改革鐵礦石進口資質制度會對中國未來的鐵礦石貿易產(chǎn)生怎樣的影響？

　　姚堅：力拓員工的案件，不會影響到中國的對外貿易環(huán)境問題，特別是吸收外資的環(huán)境。改革開放三十年，我們最重要的進展就是法制環(huán)境的進一步完善。大家注意到最初我們吸收外資主要方式是“三來一補”，包括合資企業(yè)都非常多。但看最近五年、十年吸收外資的總體情況，基本上表現(xiàn)為以外商獨資為主。這個變化的背后體現(xiàn)的就是外資對于中國法律環(huán)境的信心，對于中國經(jīng)濟環(huán)境的信心。這個個案對總體吸收外資，總體經(jīng)濟貿易應當不會產(chǎn)生任何影響。我們下一步工作的重點之一，就是進一步完善政府對于外商投資企業(yè)的服務，進一步放寬市場準入的門檻，進一步完善吸收外資的產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域政策。

　　從另外一個方面說，中國和澳大利亞是非常重要的貿易伙伴，兩國在多個領域有良好的合作，包括原材料、農產(chǎn)品、自貿區(qū)談判等方面有廣泛的合作。這樣兩個在國際經(jīng)濟中扮演重要角色的貿易伙伴，我想絕不會因為個案而影響到貿易環(huán)境和政策。

　　關于鐵礦石進口資質問題，這主要是行業(yè)協(xié)會的管理手段和方式之一。多數(shù)國家都有行業(yè)協(xié)會在進出口貿易中扮演著重要的角色，這是市場經(jīng)濟國家重要的貿易管理手段，包括日本、歐盟、美國等都會有相應的貿易行業(yè)協(xié)會來管理貿易的有序發(fā)展。所以，我想關于鐵礦石談判的資質問題，更多地會由行業(yè)協(xié)會根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要，去規(guī)范行業(yè)的貿易秩序。

　　人民網(wǎng)記者：第一個問題，中國的貿易投資代表團剛剛結束了對歐洲的訪問，請發(fā)言人介紹一下這次訪問取得的主要成果？這種貿易投資促進團會不會成為一種常規(guī)化？為什么我們到目前為止主要是到歐洲地區(qū)？第二個問題，最近有商務部的官員表示，我們正在制定促進幫助中小企業(yè)“走出去”的一些政策，請您介紹一下這方面的情況？另外，針對中西部地區(qū)吸收外資持續(xù)下降的趨勢，我們有沒有什么考慮幫助改善？

　　姚堅：今年7月4日到13日，中國貿易投資促進團訪問意大利、瑞典、芬蘭和葡萄牙四國。這個團由行業(yè)協(xié)會組織，有20多個省份300多名企業(yè)家參與。促進團此行包括一些貿易的項目，但重點討論的問題是加強雙向投資、節(jié)能環(huán)保、高科技和中小企業(yè)等領域的合作。我們知道歐洲在節(jié)能環(huán)保和中小企業(yè)發(fā)展方面有很豐富的經(jīng)驗，加強這些領域的合作，也會進一步地完善中國經(jīng)濟結構。

　　貿易投資促進團今年比較多，事實上在往年，商務部也會同所屬的行業(yè)協(xié)會組織大量的貿易投資促進團，今年之所以大家感覺比較突出，主要是在今年的外部環(huán)境比較趨緊的情況下，更需要政府和行業(yè)協(xié)會出面，為我們國家的企業(yè)開展海外市場的拓展提供良好的服務。很多貿易投資促進團需要在當?shù)亟M織一些洽談、研討會，需要一定的平臺和服務，包括幾次促進團的活動中，我們進一步簡化程序，便利出行，做了很多服務工作。中國貿易投資促進團也體現(xiàn)了我們和世界各國共同促進經(jīng)濟的發(fā)展、振興經(jīng)濟、應對當前危機的決心。

　　關于中小企業(yè)“走出去”問題，各個部門都非常重視。大企業(yè)有比較完善的營銷網(wǎng)絡，高素質的人才，成熟的企業(yè)文化，所以在海外經(jīng)營方面有相對明顯的優(yōu)勢。政府更多地應當幫助中小型企業(yè)，給他們提供服務，主要是信息和資訊的服務，了解所在國市場情況，法律環(huán)境，包括勞工政策等。最近我們編輯出版了一系列介紹有關海外主要市場投資環(huán)境的叢書，同時在商務部網(wǎng)站上發(fā)布，這樣便利于中小型企業(yè)“走出去”。我們還通過在海外建立境外經(jīng)貿合作區(qū)的方式，支持中小型企業(yè)集中地在海外進行投資，這樣有利于企業(yè)群“走出去”，上下游產(chǎn)業(yè)的鏈條連接起來。

　　關于中西部吸收外資的問題，確實今年以來出現(xiàn)中西部地區(qū)吸收外資下降的趨勢，中部地區(qū)下降更為明顯。當前，中西部吸收外資下降，一是因為前幾年高速增長的走勢回落，同時也有海外資金總體下降的原因，今年一季度全球FDI下降了54%。在這樣一個背景下，我們首當其沖的還是影響到中西部地區(qū)。我們也正在研究出臺政策，重點是支持區(qū)域的協(xié)調發(fā)展，特別是支持中西部吸收外資。

　　美聯(lián)社記者：美國的兩位華裔部長訪華將商討兩國在清潔能源合作方面的事宜。但是歐美一些商會對于中國最近在清潔能源方面的做法表示不滿，比如風力發(fā)電渦輪機組投標全部采用中國公司競標的方案，商務部如何回應這些商會？中國是不是通過限制外國生產(chǎn)商進入中國新能源市場的做法來鼓勵本土企業(yè)的發(fā)展？

　　姚堅：你提到的這個問題更多的是在中國市場公平競爭的問題。為了促進經(jīng)濟的發(fā)展，防止經(jīng)濟出現(xiàn)下滑的趨勢，中國政府出臺了一系列振興經(jīng)濟的措施，基礎設施建設是重要的內容之一。無論是中國的企業(yè)，還是國外，包括美國、歐洲的企業(yè)，在這個市場機遇中都會得到重要的份額。比如美國、歐洲各國出臺的刺激經(jīng)濟計劃也會使全球受益一樣。因為在全球化的世界，產(chǎn)業(yè)鏈條的聯(lián)系太密切了。無論是直接中標的企業(yè)，還是產(chǎn)業(yè)鏈延伸的企業(yè)，都會在中國經(jīng)濟刺激計劃中獲得商機。由于歐洲市場和美國市場在節(jié)能環(huán)保領域有先進的技術，對于中國下一步建設資源節(jié)約和環(huán)境友好社會都會發(fā)揮重要的作用。

　　關于市場公平競爭的問題，我想說的是，無論對于中資企業(yè)還是外資企業(yè)，我們都會實行一視同仁的態(tài)度。