道瓊斯通訊社記者：第一個(gè)問題，關(guān)于中國有關(guān)部門近日逮捕澳大利亞礦業(yè)巨頭力拓公司上海分公司的四名員工，力拓是世界鐵礦石的主要供應(yīng)商，這次調(diào)查會(huì)不會(huì)影響中澳之間的鐵礦石貿(mào)易，影響中國吸收FDI的局面，影響中國對(duì)外貿(mào)易的形勢(shì)？第二個(gè)問題，有媒體報(bào)道稱中方正在醞釀改革鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)制度，并計(jì)劃減少20家有礦石進(jìn)口資質(zhì)的公司，您能否核實(shí)這個(gè)信息？改革鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)制度會(huì)對(duì)中國未來的鐵礦石貿(mào)易產(chǎn)生怎樣的影響？

　　姚堅(jiān)：力拓員工的案件，不會(huì)影響到中國的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境問題，特別是吸收外資的環(huán)境。改革開放三十年，我們最重要的進(jìn)展就是法制環(huán)境的進(jìn)一步完善。大家注意到最初我們吸收外資主要方式是“三來一補(bǔ)”，包括合資企業(yè)都非常多。但看最近五年、十年吸收外資的總體情況，基本上表現(xiàn)為以外商獨(dú)資為主。這個(gè)變化的背后體現(xiàn)的就是外資對(duì)于中國法律環(huán)境的信心，對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的信心。這個(gè)個(gè)案對(duì)總體吸收外資，總體經(jīng)濟(jì)貿(mào)易應(yīng)當(dāng)不會(huì)產(chǎn)生任何影響。我們下一步工作的重點(diǎn)之一，就是進(jìn)一步完善政府對(duì)于外商投資企業(yè)的服務(wù)，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻，進(jìn)一步完善吸收外資的產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域政策。

　　從另外一個(gè)方面說，中國和澳大利亞是非常重要的貿(mào)易伙伴，兩國在多個(gè)領(lǐng)域有良好的合作，包括原材料、農(nóng)產(chǎn)品、自貿(mào)區(qū)談判等方面有廣泛的合作。這樣兩個(gè)在國際經(jīng)濟(jì)中扮演重要角色的貿(mào)易伙伴，我想絕不會(huì)因?yàn)閭€(gè)案而影響到貿(mào)易環(huán)境和政策。

　　關(guān)于鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)問題，這主要是行業(yè)協(xié)會(huì)的管理手段和方式之一。多數(shù)國家都有行業(yè)協(xié)會(huì)在進(jìn)出口貿(mào)易中扮演著重要的角色，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家重要的貿(mào)易管理手段，包括日本、歐盟、美國等都會(huì)有相應(yīng)的貿(mào)易行業(yè)協(xié)會(huì)來管理貿(mào)易的有序發(fā)展。所以，我想關(guān)于鐵礦石談判的資質(zhì)問題，更多地會(huì)由行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要，去規(guī)范行業(yè)的貿(mào)易秩序。

　　人民網(wǎng)記者：第一個(gè)問題，中國的貿(mào)易投資代表團(tuán)剛剛結(jié)束了對(duì)歐洲的訪問，請(qǐng)發(fā)言人介紹一下這次訪問取得的主要成果？這種貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)會(huì)不會(huì)成為一種常規(guī)化？為什么我們到目前為止主要是到歐洲地區(qū)？第二個(gè)問題，最近有商務(wù)部的官員表示，我們正在制定促進(jìn)幫助中小企業(yè)“走出去”的一些政策，請(qǐng)您介紹一下這方面的情況？另外，針對(duì)中西部地區(qū)吸收外資持續(xù)下降的趨勢(shì)，我們有沒有什么考慮幫助改善？

　　姚堅(jiān)：今年7月4日到13日，中國貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)訪問意大利、瑞典、芬蘭和葡萄牙四國。這個(gè)團(tuán)由行業(yè)協(xié)會(huì)組織，有20多個(gè)省份300多名企業(yè)家參與。促進(jìn)團(tuán)此行包括一些貿(mào)易的項(xiàng)目，但重點(diǎn)討論的問題是加強(qiáng)雙向投資、節(jié)能環(huán)保、高科技和中小企業(yè)等領(lǐng)域的合作。我們知道歐洲在節(jié)能環(huán)保和中小企業(yè)發(fā)展方面有很豐富的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)這些領(lǐng)域的合作，也會(huì)進(jìn)一步地完善中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

　　貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)今年比較多，事實(shí)上在往年，商務(wù)部也會(huì)同所屬的行業(yè)協(xié)會(huì)組織大量的貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)，今年之所以大家感覺比較突出，主要是在今年的外部環(huán)境比較趨緊的情況下，更需要政府和行業(yè)協(xié)會(huì)出面，為我們國家的企業(yè)開展海外市場(chǎng)的拓展提供良好的服務(wù)。很多貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)需要在當(dāng)?shù)亟M織一些洽談、研討會(huì)，需要一定的平臺(tái)和服務(wù)，包括幾次促進(jìn)團(tuán)的活動(dòng)中，我們進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，便利出行，做了很多服務(wù)工作。中國貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)也體現(xiàn)了我們和世界各國共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、振興經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)的決心。

　　關(guān)于中小企業(yè)“走出去”問題，各個(gè)部門都非常重視。大企業(yè)有比較完善的營銷網(wǎng)絡(luò)，高素質(zhì)的人才，成熟的企業(yè)文化，所以在海外經(jīng)營方面有相對(duì)明顯的優(yōu)勢(shì)。政府更多地應(yīng)當(dāng)幫助中小型企業(yè)，給他們提供服務(wù)，主要是信息和資訊的服務(wù)，了解所在國市場(chǎng)情況，法律環(huán)境，包括勞工政策等。最近我們編輯出版了一系列介紹有關(guān)海外主要市場(chǎng)投資環(huán)境的叢書，同時(shí)在商務(wù)部網(wǎng)站上發(fā)布，這樣便利于中小型企業(yè)“走出去”。我們還通過在海外建立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的方式，支持中小型企業(yè)集中地在海外進(jìn)行投資，這樣有利于企業(yè)群“走出去”，上下游產(chǎn)業(yè)的鏈條連接起來。

　　關(guān)于中西部吸收外資的問題，確實(shí)今年以來出現(xiàn)中西部地區(qū)吸收外資下降的趨勢(shì)，中部地區(qū)下降更為明顯。當(dāng)前，中西部吸收外資下降，一是因?yàn)榍皫啄旮咚僭鲩L的走勢(shì)回落，同時(shí)也有海外資金總體下降的原因，今年一季度全球FDI下降了54%。在這樣一個(gè)背景下，我們首當(dāng)其沖的還是影響到中西部地區(qū)。我們也正在研究出臺(tái)政策，重點(diǎn)是支持區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是支持中西部吸收外資。

　　美聯(lián)社記者：美國的兩位華裔部長訪華將商討兩國在清潔能源合作方面的事宜。但是歐美一些商會(huì)對(duì)于中國最近在清潔能源方面的做法表示不滿，比如風(fēng)力發(fā)電渦輪機(jī)組投標(biāo)全部采用中國公司競(jìng)標(biāo)的方案，商務(wù)部如何回應(yīng)這些商會(huì)？中國是不是通過限制外國生產(chǎn)商進(jìn)入中國新能源市場(chǎng)的做法來鼓勵(lì)本土企業(yè)的發(fā)展？

　　姚堅(jiān)：你提到的這個(gè)問題更多的是在中國市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的問題。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑的趨勢(shì)，中國政府出臺(tái)了一系列振興經(jīng)濟(jì)的措施，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重要的內(nèi)容之一。無論是中國的企業(yè)，還是國外，包括美國、歐洲的企業(yè)，在這個(gè)市場(chǎng)機(jī)遇中都會(huì)得到重要的份額。比如美國、歐洲各國出臺(tái)的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃也會(huì)使全球受益一樣。因?yàn)樵谌蚧氖澜�，產(chǎn)業(yè)鏈條的聯(lián)系太密切了。無論是直接中標(biāo)的企業(yè)，還是產(chǎn)業(yè)鏈延伸的企業(yè)，都會(huì)在中國經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中獲得商機(jī)。由于歐洲市場(chǎng)和美國市場(chǎng)在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域有先進(jìn)的技術(shù)，對(duì)于中國下一步建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好社會(huì)都會(huì)發(fā)揮重要的作用。

　　關(guān)于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的問題，我想說的是，無論對(duì)于中資企業(yè)還是外資企業(yè)，我們都會(huì)實(shí)行一視同仁的態(tài)度。