日前，胡錦濤總書記在昆明市和楚雄彝族自治州考察時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),為有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,我們必須保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需尤其是消費(fèi)需求。

　　擴(kuò)內(nèi)需沒有從認(rèn)識上真正解決

　　應(yīng)對金融危機(jī)以來，擴(kuò)大內(nèi)需已經(jīng)成為一種社會共識。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長劉尚希接受采訪時(shí)說，“驟然看起來這已經(jīng)解決了，不再是一個(gè)問題。理由十分簡單，那就是應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊。但實(shí)際上，我覺得這個(gè)問題并沒有真正從深層次解決�！彼�認(rèn)為，擴(kuò)大內(nèi)需有兩個(gè)層次的問題，一是究竟為什么要擴(kuò)大內(nèi)需，二是，怎么擴(kuò)大內(nèi)需。

　　劉尚希分析說，從歷史上看，擴(kuò)大內(nèi)需不是今天才提出來的，10年前就已經(jīng)就提出來了。1997年出現(xiàn)東南亞金融危機(jī)，外需受到?jīng)_擊，1998年政府明確提出擴(kuò)大內(nèi)需，并上升為一種戰(zhàn)略。可是，后來卻不了了之，這是為什么呢？在當(dāng)前這種情況下，我們提出一個(gè)假設(shè)性問題：如果過了一陣子以后，外需再次起來了，擴(kuò)大內(nèi)需還要不要堅(jiān)持呢？內(nèi)需還重要不重要呢？顯然，這都與我們對內(nèi)需到底怎么來認(rèn)識密切相關(guān)。這個(gè)問題不解決好，擴(kuò)大內(nèi)需的決策就會左右搖擺。

　　如果外部環(huán)境好轉(zhuǎn)，外需起來了，擴(kuò)大內(nèi)需很可能就會被放棄。1998年到現(xiàn)在10個(gè)年頭，要不是這次國際金融危機(jī)的沖擊，很可能我們再也想不起要擴(kuò)大內(nèi)需。為什么總是在危機(jī)的時(shí)候我們才認(rèn)識到內(nèi)需的重要呢？如果沒有這次危機(jī)，我們不會再次提出擴(kuò)大內(nèi)需。由此看來，擴(kuò)大內(nèi)需的問題并沒有從認(rèn)識上真正解決。

　　要深化對內(nèi)需的認(rèn)識，劉尚希認(rèn)為要回答兩個(gè)問題。首先，內(nèi)需和外需不是一碼事，性質(zhì)截然不同。擴(kuò)大內(nèi)需可以實(shí)現(xiàn)共享式增長，而擴(kuò)大外需卻做不到。其次，內(nèi)需和外需的關(guān)系是什么？現(xiàn)在一方面講擴(kuò)大內(nèi)需，同時(shí)也在強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定外需。實(shí)際上，擴(kuò)大外需就是擴(kuò)大順差。只有存在順差，才可能形成對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力。如果進(jìn)出口的差額等于零，外需等于零，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)也等于零。如果是逆差，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)則是負(fù)的。過分強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大出口，就會形成順差，人為地形成的順差會抑制內(nèi)需。把出口理解為就是外需，這是不對的。凈出口是一個(gè)差額，形成外需對經(jīng)濟(jì)增長拉動力。追求外需來拉動經(jīng)濟(jì)增長，也就是進(jìn)一步擴(kuò)大順差。我國外匯儲備是世界第一，現(xiàn)在是不是還要進(jìn)一步再追求這個(gè)順差來拉動我們的經(jīng)濟(jì)增長？劉尚希強(qiáng)調(diào)，在這個(gè)問題上還是比較模糊的。出口不是外需，這是兩個(gè)東西。若是過分地強(qiáng)調(diào)出口，最終的結(jié)果就是順差進(jìn)一步擴(kuò)大，順差擴(kuò)大的結(jié)果，也就意味著內(nèi)需進(jìn)一步萎縮。這個(gè)問題在理論上至今也沒解決好。

　　擴(kuò)內(nèi)需應(yīng)做兩方面風(fēng)險(xiǎn)權(quán)衡

　　擴(kuò)大內(nèi)需，到底是當(dāng)成一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長的手段來看待還是當(dāng)成一個(gè)目的來看待，劉尚希指出，應(yīng)該更多地從目的角度來看，內(nèi)需，關(guān)鍵是消費(fèi)，消費(fèi)就是目的，是生產(chǎn)的目的。馬克思講的勞動力的生產(chǎn)、擴(kuò)大再生產(chǎn)，就是要靠消費(fèi)。對于長期性問題，不能用短期的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法。從短期來看，當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需就是擴(kuò)大投資、擴(kuò)大消費(fèi)，靠政府力量擴(kuò)大眼前投資。但是，從長期看，其背后的支撐力量還很薄弱。當(dāng)前的形勢判斷是一種短期分析，解決不了長期問題。到底何去何從，取決于如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)權(quán)衡。