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這兩天,由商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山率領(lǐng)的中方代表團(tuán)正在美國(guó),與美國(guó)白宮安全委員會(huì)、財(cái)政部、貿(mào)易代表辦公室、商務(wù)部和國(guó)務(wù)院等部門舉行會(huì)談,就輪胎特保案與美方進(jìn)行交涉和磋商,表達(dá)中國(guó)政府堅(jiān)決反對(duì)特保措施的立場(chǎng)和關(guān)切。有消息說,如果這一特保案成立,中國(guó)輪胎將失去美國(guó)市場(chǎng),有10萬人可能因此失業(yè),而美國(guó)則有2.5萬人要失業(yè),加上輪胎銷售、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸等環(huán)節(jié),受影響的也將近10萬人。這樣一次兩敗俱傷的貿(mào)易爭(zhēng)端究竟能不能避免?中國(guó)方面又是如何在交鋒中爭(zhēng)取主動(dòng)?我們先一起來了解一下輪胎特保案的來龍去脈。
輪胎特保案:這兩敗俱傷的貿(mào)易爭(zhēng)端究竟能不能避免?
4月29日凌晨,杭州中策橡膠有限公司的法律部經(jīng)理許友名接到一個(gè)從海外打來的越洋長(zhǎng)途,對(duì)方通知公司:美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)已經(jīng)向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出特別保障措施,以限制中國(guó)出口美國(guó)的消費(fèi)輪胎。
杭州中策橡膠有限公司的法律部經(jīng)理許友名:“4月29號(hào),美國(guó)商務(wù)部立案了,美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)提起的對(duì)中國(guó)乘用車輪胎和輕卡輪胎采取特保措施。”
特別保障措施,就是指在WTO簽訂的框架下,當(dāng)其它國(guó)家的出口產(chǎn)品數(shù)量激增,并對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)造成了損害,而采取的一種特別保護(hù)措施。這一特保調(diào)查如果成立,美國(guó)將會(huì)對(duì)我國(guó)出口的乘用車和輕型卡車輪胎產(chǎn)品連續(xù)3年分別加征55%、45%和35%的特別關(guān)稅。
杭州中策橡膠有限公司董事長(zhǎng)沈金榮:“我們覺得非常不可思議!
沈金榮,杭州中策橡膠有限公司董事長(zhǎng)。他所在的中策公司是中國(guó)最大的國(guó)有控股輪胎制造企業(yè)。在公司工作了幾十年,他經(jīng)歷過大大小小不下10次有關(guān)貿(mào)易摩擦的應(yīng)訴。
記者:“知道了這個(gè)特保案之后,你們的第一反應(yīng)是什么?”
沈金榮:“加征55%、45%、35%的關(guān)稅,意味著中國(guó)輪胎不能進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)!
不僅出口美國(guó)的輪胎要受影響,更為嚴(yán)重的事實(shí)是,一旦這一特保措施成立,其它的所有WTO成員國(guó)可以不再履行任何程序,直接實(shí)施同樣的特保措施。這意味著中策的對(duì)外出口業(yè)務(wù)幾乎面臨全面停滯的危險(xiǎn)。這讓沈金榮心急如焚。
沈金榮:“我們是兩萬人,如果是5%的話,也至少是一千人,那一千人怎么辦?”
沈金榮所提到的1000多名工人是公司直接為出口美國(guó)輪胎服務(wù)的工人,他們絕大部分是來自江蘇、安徽、湖南的農(nóng)民工。一旦出口業(yè)務(wù)停止,工人勢(shì)必面臨失去工作的危險(xiǎn)。
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