此次上調(diào)電價(jià)，主要是“為了彌補(bǔ)電網(wǎng)企業(yè)在過(guò)去一年之內(nèi)的虧損”�？纱蠹以谌粘Ｉ�活中看到的，卻是電網(wǎng)企業(yè)職工年入賬十多萬(wàn)元的高工資，逢年過(guò)節(jié)大包小包豐厚的福利待遇，以及隔三岔五的帶薪年假。

　　在氣價(jià)的調(diào)整中，也充斥著模棱兩可的成本交代。從氣價(jià)機(jī)制來(lái)看，我國(guó)的天然氣價(jià)格由天然氣出廠價(jià)加管道輸送費(fèi)構(gòu)成，其中，出廠費(fèi)和管道輸送費(fèi)由國(guó)家相關(guān)部門(mén)制定，并非由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成，這客觀上讓消費(fèi)者很難信任其最終的調(diào)價(jià)幅度。

　　各地頻繁出現(xiàn)的水價(jià)上漲之聲，相伴的也是供水企業(yè)提供的成本中眾多模糊的成本，如人員工資、污水處理費(fèi)等生產(chǎn)成本。

　　除了成本構(gòu)成的不透明外，中國(guó)能源企業(yè)基本壟斷在少數(shù)利益集團(tuán)手中也為大多數(shù)人所詬病。在歷年來(lái)發(fā)生的能源價(jià)格調(diào)整的事件中，公眾只能聽(tīng)到上漲的聲音，極少可以聽(tīng)到下調(diào)的聲音，這背后始終不乏這些壟斷利益集團(tuán)的指手畫(huà)腳。

　　對(duì)此，夏冰表示盡管能源價(jià)格多由國(guó)內(nèi)外多種因素最終決定，但主要還是由成本與供求關(guān)系來(lái)構(gòu)成。在我國(guó)，由于價(jià)格不是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成，除了存在價(jià)格弊端外，也給政府對(duì)能源供需狀況的準(zhǔn)確判斷帶來(lái)了很多麻煩。前不久包括省城太原在內(nèi)的全國(guó)性的“氣荒”，就給了政府一個(gè)措手不及。

　　政府之手

　　在通脹尚不足慮的情況下，防止?jié)q價(jià)帶來(lái)的民生壓力是政府努力方向

　　隨著漲價(jià)靴子正一個(gè)個(gè)落地，通貨膨脹是否會(huì)隨之出現(xiàn)，成了難以回避的話題。

　　對(duì)此，統(tǒng)計(jì)部門(mén)專家指出，盡管面臨著物價(jià)上漲壓力，但至少有兩類因素導(dǎo)致中國(guó)物價(jià)難以大幅上漲。一是中國(guó)的儲(chǔ)蓄率始終保持在很高的水平上。二是產(chǎn)能過(guò)剩，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料顯示的24個(gè)行業(yè)中，有21個(gè)行業(yè)存在不同程度的產(chǎn)能過(guò)剩。在大部分產(chǎn)業(yè)都是供應(yīng)大于需求的情況下，物價(jià)總水平應(yīng)該沒(méi)有上漲壓力。“近期出現(xiàn)通貨膨脹的危險(xiǎn)并不大�！睂＜冶硎�，最應(yīng)當(dāng)關(guān)注的還是漲價(jià)帶來(lái)的民生壓力。

　　對(duì)此，省物價(jià)局有關(guān)人員表示，從工業(yè)上講，生產(chǎn)資料的上漲，價(jià)格傳導(dǎo)作用是間接的和適當(dāng)延后的，不會(huì)在調(diào)價(jià)后立刻顯現(xiàn)出來(lái)。從居民生活的角度上講，由于服務(wù)性企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本會(huì)進(jìn)一步增加，所以企業(yè)有可能會(huì)通過(guò)調(diào)高產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格來(lái)化解一部分經(jīng)營(yíng)壓力，但產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格因素并不僅僅是由上游生產(chǎn)資料的價(jià)格來(lái)決定的，其最后的價(jià)格往往還會(huì)受到其他因素的制約，比如供需矛盾。

　　同時(shí)，國(guó)家為有效緩解能源調(diào)價(jià)對(duì)部分困難群眾和社會(huì)公益性行業(yè)的增支壓力，在調(diào)整成品油價(jià)格的同時(shí)，對(duì)漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)、城市出租車和種糧農(nóng)民都予以補(bǔ)貼；而電價(jià)調(diào)整，居民生活電價(jià)不在調(diào)整范圍內(nèi)；熱價(jià)調(diào)整后，市級(jí)政府也將出臺(tái)綜合配套措施，對(duì)低收入人群和邊緣人群予以補(bǔ)貼。此外，為了防止資源型價(jià)格集體上漲帶來(lái)的壓力過(guò)大，省物價(jià)局于今年7月明確表態(tài)，我省水價(jià)調(diào)整將量居民承受能力而行，防止集中出臺(tái)調(diào)價(jià)項(xiàng)目，今年肯定不會(huì)上調(diào)太原市的居民用水價(jià)格。(蘭玲 黃堃)