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○失業(yè)率上升與通貨膨脹○貿(mào)易保護主義抬頭○初級產(chǎn)品價格波動○金融風險○全球經(jīng)濟失衡○經(jīng)濟政策風險
聯(lián)合國經(jīng)濟及社會事務部12月2日在紐約聯(lián)合國總部發(fā)布了《2010年世界經(jīng)濟形勢與展望》中的第一章“全球經(jīng)濟展望部分”(其余部分將于2010年1月發(fā)布)。主持編寫這一報告的聯(lián)合國全球經(jīng)濟監(jiān)測部主任洪平凡當天接受本報記者專訪時說,世界經(jīng)濟盡管正在逐步走出危機,但2010年要實現(xiàn)持續(xù)復蘇面臨諸多困難。
洪平凡表示,從國家層面看,2010年世界經(jīng)濟持續(xù)復蘇面臨的主要困難包括各國信貸規(guī)模仍然呈下降趨勢,或只是微弱增長(只有中國信貸規(guī)模大幅度增長)。大多數(shù)金融機構(gòu)需要繼續(xù)處理不良資產(chǎn)。很多國家內(nèi)需薄弱,來自政策支持和庫存減少的動力將相繼減弱。此外,主要發(fā)達國家的財政赤字和公共債務大幅度上升,由此帶來的政治和經(jīng)濟包袱日益加大。
在談到世界經(jīng)濟復蘇面臨的挑戰(zhàn)時,洪平凡從失業(yè)率上升、通貨膨脹、貿(mào)易保護主義抬頭、初級產(chǎn)品價格波動、金融風險、全球經(jīng)濟失衡、經(jīng)濟政策風險等幾方面進行了分析。
一、就業(yè)與通貨膨脹風險
洪平凡說,金融危機和全球衰退造成失業(yè)大幅度上升。主要發(fā)達國家的失業(yè)率居高不下。美國的失業(yè)率已超過10%,為26年來的最高水平,而發(fā)展中國家的失業(yè)則主要反映在與出口有關的行業(yè)。在不少國家,年輕人,包括應屆畢業(yè)生,就業(yè)十分困難。2010年,由于大多數(shù)國家的經(jīng)濟增長還不能恢復到“潛力增長”的水平,失業(yè)率仍將維持在高位。
對于通貨膨脹,洪平凡認為,大多數(shù)國家的通貨膨脹率在2009年明顯下降。主要發(fā)達國家和一些亞洲新興經(jīng)濟體則經(jīng)歷了輕度的通貨緊縮。展望2010年,盡管各國擴張性的貨政策和急劇膨脹的財政赤字增加了市場對通貨膨脹的預期,但在全球失業(yè)率高企、勞動力收入低迷、產(chǎn)能過剩的大趨勢下,通貨膨脹的風險仍然有限。
二、貿(mào)易保護主義風險
洪平凡認為,大多數(shù)發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長仍然高度依賴國際貿(mào)易。由于主要發(fā)達國家進口需求大幅度下降,以及貿(mào)易融資的限制,國際貿(mào)易流量在2008年底和2009年初以30%至50%的速度減少。雖然從2009年第二季度開始有所反彈,但2009年全年的貿(mào)易流量仍比2008年減少10%以上。預計2010年世界貿(mào)易將增長5%左右,但低于危機前的平均增長。
洪平凡表示,雖然目前為止各國采取的一些貿(mào)易保護措施大多沒有超過世界貿(mào)易組織協(xié)議所允許的范圍,但應該引起重視。特別是隨著失業(yè)情況的進一步惡化,在一些國家內(nèi)部,要求加大貿(mào)易保護主義的壓力仍然會上升。
三、初級產(chǎn)品價格波動風險
金融危機導致石油價格和其他初級產(chǎn)品經(jīng)歷了可觀的反彈,目前已恢復到2008年中最高價位的50%-60%左右。而近幾個月來初級產(chǎn)品的價格反彈與同期美元的貶值有著密切關系。
洪平凡認為,從供求關系來看,石油價格在每桶70美元左右比較能平衡石油出口國與消費國的利益。展望2010年,僅從供求關系來看,初級產(chǎn)品價格進一步上升的空間有限,但包括美元走勢在內(nèi)的金融因素仍將會造成這些價格的大幅波動。
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