專訪全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿

　　“經(jīng)濟刺激政策應(yīng)當(dāng)逐步退出”

　　《中國經(jīng)濟周刊》記者 劉永剛 路永慶/北京報道

　　2010年，可能是新世紀(jì)以來中國經(jīng)濟形勢最為復(fù)雜的一年。

　　剛剛走完艱難的2009年，正在回升向好的中國經(jīng)濟仍然面臨著部分內(nèi)生動力不強、行業(yè)產(chǎn)能過剩、資產(chǎn)價格不斷攀升、通貨膨脹壓力、金融系統(tǒng)性風(fēng)險、就業(yè)難等現(xiàn)實問題。

　　2009年，中國政府以4萬億經(jīng)濟刺激方案使經(jīng)濟率先走出危機。2010年，隨著經(jīng)濟回歸常態(tài)，如何進一步啟動居民消費、平衡經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)增長方式轉(zhuǎn)變則亟待破題。

　　面對如此諸多焦點和熱點經(jīng)濟話題，近日，《中國經(jīng)濟周刊》記者專訪全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿。他認(rèn)為，進入后危機階段，我們所面臨的困難、挑戰(zhàn)和潛在風(fēng)險比金融危機沖擊階段甚至更多，保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)仍十分艱巨。如果宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點把握不好，有可能使經(jīng)濟回升向好的形勢發(fā)生震蕩，可能導(dǎo)致經(jīng)濟增速在短暫恢復(fù)甚至兩位數(shù)飆升后再次下滑。

　　核 心 觀 點

　　“目前可能還不到加息的程度,短期內(nèi)加息弊大于利，未來加息也應(yīng)該在發(fā)達國家之后�！�

　　“樓市和股市價格飆升，勢必催生資產(chǎn)泡沫，一旦破裂，將使經(jīng)濟復(fù)蘇毀于一旦�！�

　　“今年我國肯定會遭遇結(jié)構(gòu)性通脹，不可輕視流動性過剩、居民必須消費品價格上漲等通脹風(fēng)險�！�

　　“估計至少有1000億美元是短期資本流入所致，顯示熱錢回流趨勢已經(jīng)形成�！�

　　短期內(nèi)加息弊大于利

　　《中國經(jīng)濟周刊》：隨著中國經(jīng)濟的逐步復(fù)蘇，有人開始總結(jié)“4萬億計劃”的得失，并強烈呼吁盡快退出，否則后果難測、結(jié)構(gòu)難調(diào)。您如何看待上述觀點？

　　尹中卿：我認(rèn)為，在后危機階段，我國經(jīng)濟增速不會像一些人的樂觀分析那樣進入新一輪高速增長通道。實際上，2010年GDP增速既有大起的風(fēng)險，也有大落的風(fēng)險。大起得越快，大落得也越快。

　　如何避免從“V”型回升演變?yōu)榈埂癡”型下滑，甚至陷入“W”型冷熱循環(huán)怪圈？關(guān)鍵看我們怎樣應(yīng)對。應(yīng)當(dāng)本著“無縫銜接，穩(wěn)定著陸、逐步退出”的原則，把“保增長”刺激政策逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺�(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、控風(fēng)險”的中性政策，不僅要避免二次探底，同時更要避免經(jīng)濟過熱，從而實現(xiàn)“√”型增長。

　　近來，央行兩次提高“央票”利率，并把存款準(zhǔn)備金率提高0.5個百分點。在1月19日的國務(wù)院常務(wù)會議上，2010年繼續(xù)實施“積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”的提法沒有再出現(xiàn)，這使得一些機構(gòu)猜測中國宏觀調(diào)控政策開始轉(zhuǎn)型的步伐加快。

　　我認(rèn)為，上述轉(zhuǎn)型應(yīng)該加快，但是目前可能還不到加息的程度,短期內(nèi)加息弊大于利，未來加息也應(yīng)該在發(fā)達國家之后。2009年GDP增速達到8.7%，第四季度超過10%，這與高強度刺激政策有關(guān)。但必須清醒地看到，導(dǎo)致這次經(jīng)濟增速下滑的內(nèi)在結(jié)構(gòu)性和體制性問題并未得到解決，經(jīng)濟增長過分依賴投資和出口、過度消耗資源和能源等問題，反而更加突出。