中新社北京3月8日電 題：憂患仍存 中國慎言“后危機(jī)”

　　中新社記者 劉育英

　　2009年的全國“兩會”，中國“信心比黃金更重要”。2010年，國務(wù)院總理溫家寶并沒有因經(jīng)濟(jì)成功“保八”而放松警惕。此次全國“兩會”期間，他對政協(xié)委員說，“我還不認(rèn)為現(xiàn)在是‘后金融危機(jī)時代’”。

　　觀察家注意到，今年的政府工作報(bào)告上，官方“謹(jǐn)慎”多于“樂觀”。

　　就在中國召開全國“兩會”的時候，歐洲以希臘起始的主權(quán)債務(wù)危機(jī)愈演愈烈，歐元危機(jī)蓄勢待發(fā)。而一旦發(fā)生危機(jī)，將對中國的財(cái)富、儲備結(jié)構(gòu)發(fā)生影響。美國經(jīng)濟(jì)則“無就業(yè)增長”，上年四季度增長5.9%，是6年來的最好水平，同時今年2月份失業(yè)率仍維持在9.7%的高位。

　　全國政協(xié)委員、原商務(wù)部副部長魏建國表示，今年前兩個月中國的出口雖然穩(wěn)定向上，但暫時性的因素較多，外貿(mào)訂單短期多、長期少，多為國外進(jìn)口商彌補(bǔ)庫存，這說明他們也不看好全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　去年外貿(mào)下降13.9%后，中國希望今年的外貿(mào)總額能增長8%。全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張小濟(jì)說，“貿(mào)易摩擦增多，大宗商品價(jià)格上漲、外需不振，是我們難以控制的”。張小濟(jì)表示，外貿(mào)下滑，對中國最大的壓力是就業(yè)。

　　在國內(nèi)，中國實(shí)施“4萬億”經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，對保增長、擴(kuò)內(nèi)需功不可沒，但其“后遺癥”也可能逐步顯現(xiàn)。

　　2009年，投資對GDP貢獻(xiàn)率為92.3%，經(jīng)濟(jì)增長不平衡加劇�！�4萬億”投向鐵路、公路和基礎(chǔ)設(shè)施，民間投資目前尚未啟動。此外，產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度增大。溫家寶在政府工作報(bào)告中提出，中國“經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力不足”。

　　9.6萬億元銀行新增信貸潛藏的金融風(fēng)險(xiǎn)也不得不引起重視。據(jù)財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所測算，地方政府融資平臺負(fù)債已在6萬億元以上，其中地方政府債務(wù)余額超過4萬億元，比地方財(cái)政收入的1.7倍還多。

　　全國政協(xié)委員、中國工商銀行行長楊凱生表示，“工行的不良資產(chǎn)撥備覆蓋率大大提升，為不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)做了預(yù)留”。

　　2009年中國成績舉世矚目，但官方“寧可將困難想得嚴(yán)重一些”的憂患意識令委員們頗為贊賞。同時，中國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，應(yīng)對“后危機(jī)”的思路從“兩會”可見雛形，如發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、提振區(qū)域經(jīng)濟(jì)、改革收入分配制度、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、調(diào)控房地產(chǎn)市場等。

　　在今年的政府工作報(bào)告中，官方希望今年GDP增8%，CPI上漲3%，新增貸款7.5萬億元。分析師們認(rèn)為，宏調(diào)政策為“二次探底”和經(jīng)濟(jì)“過熱”作兩手準(zhǔn)備，但調(diào)結(jié)構(gòu)料將成為重點(diǎn)。