收入差距　加速拉大

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所研究員楊志勇對(duì)記者表示，“創(chuàng)設(shè)合理的分配和收入制度，挑戰(zhàn)主要來(lái)自初次收入分配制度的不公平�！�

　　據(jù)專(zhuān)家分析，初次收入分配的不合理，首先表現(xiàn)在長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比例偏低、國(guó)民收入分配向國(guó)家和資本所有者傾斜的現(xiàn)象一直比較突出。

　　由中國(guó)社科院發(fā)布的《2008年社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》顯示，近年來(lái)我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬所占國(guó)民收入比重逐年下降。上世紀(jì)90年代以前，勞動(dòng)者報(bào)酬占比為50%以上，2001年后這個(gè)比重不斷下降，到2006年已下降到41%。與此同時(shí)，營(yíng)業(yè)盈余比重由原來(lái)的20%提高到2006年的30.6%。在2000至2008年，我國(guó)財(cái)政收入年均增長(zhǎng)20.4%，但職工的實(shí)際工資年均僅增長(zhǎng)15.7%。

　　這表明，我國(guó)國(guó)民收入結(jié)構(gòu)失衡，特別是勞動(dòng)者報(bào)酬所占國(guó)民收入比重不斷下降。來(lái)自全國(guó)總工會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，在生活成本不斷提高的近幾年中，從未增加過(guò)工資的全國(guó)普通工人超過(guò)26%。

　　據(jù)了解，在發(fā)達(dá)國(guó)家，工資一般會(huì)占企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本50%左右，而在中國(guó)則不到10%。發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)民收入中所占的比重一般在55%以上，在中國(guó)則不到42%，并呈逐年下降趨勢(shì)；資本回報(bào)的比例卻不斷上揚(yáng)。

　　對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇認(rèn)為，勞動(dòng)所得與資本所得之間存在差距也正常，但若超過(guò)一定的限度就會(huì)引發(fā)很多問(wèn)題。而在我國(guó)初次分配領(lǐng)域，勞動(dòng)者工資增長(zhǎng)趕不上企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)已是一個(gè)普遍現(xiàn)象，并且這種差距有逐漸拉大之勢(shì)。

　　初次收入分配的不合理另一個(gè)表現(xiàn)是，全民之間的收入差距也在逐漸增大。根據(jù)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，中國(guó)目前占總?cè)丝?0%的最貧困人口占收入或消費(fèi)的份額只有4.7%，而占總?cè)丝?0%的最富裕人口占收入或消費(fèi)的份額高達(dá)50%。突出表現(xiàn)在收入份額差距和城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步拉大、東中西部地區(qū)居民收入差距過(guò)大、高低收入群體差距懸殊等方面。

　　世界銀行的報(bào)告同時(shí)顯示，最高收入的20%人口的平均收入和最低收入的20%人口的平均收入，這兩個(gè)數(shù)字比在中國(guó)是10.7倍，而美國(guó)是8.4倍，俄羅斯是4.5倍，印度是4.9倍，最低的是日本，只有3.4倍。

　　這也就意味著，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)由世界上居民收入最平均的國(guó)家之一，變成世界上居民收入差距較大的國(guó)家之一，城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)、群體之間的收入差距持續(xù)擴(kuò)大。

　　專(zhuān)家們表示，目前我國(guó)收入和分配的不平衡還表現(xiàn)在再分配環(huán)節(jié)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所研究員楊志勇對(duì)記者表示，“國(guó)企壟斷、行政壟斷、腐敗帶來(lái)不均衡；再分配制度的不公平，比如福利分房制度仍然存在。這種不公平所帶來(lái)的不公平影響面比初次收入分配大得多。”