大學(xué)調(diào)查31省份財(cái)政透明度 制圖/劉江

　　由上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心課題組調(diào)查完成的2010中國(guó)省級(jí)行政機(jī)關(guān)透明度排行榜今天正式公布。

　　排行榜顯示，北京行政機(jī)關(guān)的透明度在31個(gè)省份中位居第三位，福建和寧夏分列前兩位。

　　該調(diào)查就我國(guó)大陸地區(qū)的31個(gè)省份的341個(gè)部門的2007年省本級(jí)行政收支及相關(guān)信息的透明度進(jìn)行了評(píng)估。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在給予正式答復(fù)的109個(gè)部門中，只有18個(gè)部門主動(dòng)公開(kāi)部分信息，基本沒(méi)單位公布“津貼補(bǔ)貼”與“出國(guó)費(fèi)”。

　　專家支持

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政系主任曾康華課題牽頭人、上海財(cái)大公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長(zhǎng)劉小兵

　　透明調(diào)查·省份

　　31省份排名北京位居探花

　　2010中國(guó)省級(jí)行政機(jī)關(guān)透明度排行榜顯示，以100分為滿分計(jì)，我國(guó)省級(jí)部門機(jī)關(guān)透明度的平均成績(jī)只有3.21分，不足5分，信息透明度情況整體滯后。

　　其中福建得到16.57分，位居第一，寧夏以9.97分位居第二。這也是僅有的得分超過(guò)或接近兩位數(shù)的省份。

　　北京的綜合得分為7.27分，位居第三名。

　　此外，江蘇、四川等6個(gè)省份得分在2-3分之間，山東、安徽等的得分則在2分以下。

　　解析

　　不愿過(guò)分“曝光”又不甘心排名落后

　　課題組牽頭人之一、上海財(cái)大公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長(zhǎng)劉小兵接受法晚記者采訪時(shí)說(shuō)：“我們所采用的是低要求的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，離國(guó)際規(guī)范相差很大，但即使這樣，各地得分也很低�！�

　　“此外還可以看出，這一現(xiàn)象實(shí)際上反映了在現(xiàn)有的財(cái)政體制之下，各省既不愿充分公開(kāi)信息，但又不甘排名太過(guò)落后的一種矛盾心態(tài)，于是，相互觀望、互通有無(wú)、踏著相同節(jié)奏齊步走的現(xiàn)象就會(huì)產(chǎn)生�！眲⑿”�接受法晚采訪時(shí)說(shuō)。

　　劉小兵說(shuō)，當(dāng)然，得零分者并不意味著這個(gè)省的行政收支信息真的是一點(diǎn)也不公開(kāi)，只是表明這個(gè)省對(duì)我們的信息公開(kāi)申請(qǐng)完全不予理睬，全省11個(gè)部門中沒(méi)有一個(gè)部門愿意對(duì)此作出反應(yīng)。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政系主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士曾康華在接受法晚采訪時(shí)說(shuō)，由此可見(jiàn)，推行陽(yáng)光財(cái)政制度十分必要，只有在陽(yáng)光財(cái)政下，才能消除奢侈消費(fèi)甚至腐敗消費(fèi)。