2003年~2010年工薪階層工資漲得最慢

　　寄望工資集體協(xié)商，但推進中最大困難在于資方

　　在2003年~2010年之間，處在社會中間階層的工薪階層的薪水漲得最慢。他們的薪水怎樣才能跟上社會發(fā)展的水平？據(jù)悉，收入分配改革方案年內應該會出臺，而社會對《工資條例》的出臺呼聲漸高。

　　文/記者蔣悅飛

　　當社會所有的焦點都集中在社會最弱勢的農(nóng)民工和退休老人的時候，可能很多人想象不到，在2003年~2010年之間，實際上是處在社會中間階層的工薪階層的薪水漲得最慢。這個不愁吃不愁穿、基本生活尚且過得去的階層，占據(jù)了城市人口的大多數(shù)。然而，沒有了政府的干預，又沒有跟老板進行工資集體協(xié)商的機制，他們的薪水能否跟得上社會發(fā)展的水平？

　　心聲：工資原地踏步，房價節(jié)節(jié)攀升，壓力越來越大

　　“從2006年開始，工資就再也沒有漲過�！睆埇撛谝患掖笮蛧�企工作了10年，從2003年~2006年，工資從4000多元漲到6000元，但從2006年至今，就一直拿著6000元/月的工資。

　　6000多元的工資，是廣州大多數(shù)白領的工資水平，不用擔心日常生活的開支問題，但是若和房價一比，工資便縮水得厲害。用張瑩的說法，“2003年，廣州市中心最高的房價不過五千多/平方米，而現(xiàn)在只能買四分之一平方米了�！�

　　從《廣州2009年房地產(chǎn)市場藍皮書》的發(fā)布數(shù)據(jù)看，廣州的商品房5成以上是被企業(yè)員工、公務員、教師和醫(yī)生等工薪階層買去的。在房價高高在上的今天，也就是說，50%以上的“房奴”是工薪階層，隨著房價上漲，他們的供房壓力越來越大。

　　就以社平工資和商品房均價比來計算，2003年，廣州的社平工資(2353元)可以買到0.605平米；到了2009年，可以買到0.440平米。

　　原因：就業(yè)供過于求，缺乏有效干預，工薪階層漲薪難

　　為什么工薪階層近幾年的工資水平會停滯不前？廣州市工資專家表示，工薪階層的工資主要是由市場決定，每年數(shù)百萬的大學生走上工作崗位，人力資源市場總體供過于求，使得工薪階層的薪水缺乏上漲動力。

　　相比之下，在用工短缺的大背景下，以及政府強力介入，連續(xù)幾年對最低工資的調整，農(nóng)民工的工資漲幅相對還比較高。在白云區(qū)一家鞋廠工作的阿強告訴記者，前幾年底薪只有六七百，現(xiàn)在已經(jīng)漲到1200元，“加班費也跟著漲�！�

　　企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金同樣如此，在政府主導下，養(yǎng)老金年年看漲，在廣州特別是在去年，一年連續(xù)三次上調養(yǎng)老金，平均上調高達510元，平均漲幅達33%。

　　而在缺乏政府干涉的工薪階層的工資，政府每年所能做的就是發(fā)布《勞動力市場工資指導價》以及制定企業(yè)工資指導線，比如2007年，全省的工資指導線是10.3%，也就是說一般企業(yè)的工資增長可參考10.3%進行增長。但是，這兩項措施，只是供企業(yè)參考，并不具有強制性。

　　因為缺乏有效手段，多年來我國企業(yè)職工工資水平一直低于經(jīng)濟增長速度。

　　應對：國家提收入倍增計劃，將進行收入分配改革

　　在這種背景下，2008年廣東和廣州相繼公布了“工資倍增計劃”，后來改名為收入倍增計劃。這份計劃提出，力爭全省職工工資每年遞增14%以上，2012年的工資水平要比2000年翻兩番。而廣州則計劃從2008年起力爭全市職工平均工資每年遞增12%以上。

　　而今年，國家再提 “收入倍增計劃”。人力資源和社會保障部工資研究所所長、中國勞動學會薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南表示，中國已基本具備實施收入倍增計劃的條件，如果年均增長15%以上，五年左右便可以翻一番，爭取大多數(shù)人的收入有大幅度的增長。

　　與此同時，蘇海南透露，收入分配改革方案年內應該會出臺，而社會對《工資條例》的出臺呼聲漸高。

　　專家訪談

　　應推工資集體協(xié)商

　　廣州計劃到今年年底在六成已建立工會的企業(yè)中建立工資集體協(xié)商

　　在廣東省政府發(fā)展研究中心特約研究員，曾經(jīng)的廣東省勞動保障廳工資處處長陳斯毅看來，在“強資本，弱勞工”的情況下，如果單方面依靠企業(yè)來提高工資，顯得很不現(xiàn)實，應推行工資集體協(xié)商制度，促進企業(yè)建立勞動報酬分配制度。

　　但工資集體協(xié)商在現(xiàn)實中面臨重重困難。從2008年6月開始，廣州開始在50個企業(yè)試點推開工資集體協(xié)商，但是一年快過去了，仍有大約五分之一的企業(yè)不愿嘗試。

　　最大的困難在資方不愿談

　　“顯而易見，工資集體協(xié)商最主要的困難就是資方不愿意坐下來和你談，不屑和你談�！毙�勝方，中華全國律師協(xié)會勞動法委員會副主任，廣州工資集體協(xié)商專家顧問一針見血地指出。

　　不過，政府仍在努力。從今年4月開始，廣州啟動工資集體協(xié)商春季邀約行動，計劃到今年年底，在六成已建立工會的企業(yè)中建立工資集體協(xié)商制度。廣州市總工會已經(jīng)形成了廣州市勞動關系集體協(xié)商條例的草案，目前已提交廣州市人大常委會審議。