第二十一條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當為國別風險的識別、計量、監(jiān)測和控制建立完備、可靠的管理信息系統(tǒng)。管理信息系統(tǒng)功能至少應(yīng)當包括：

　　(一)幫助識別不適當?shù)目蛻艏敖灰祝?/p>

　　(二)支持不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域、不同類型國別風險的計量；

　　(三)支持國別風險評估和風險評級；

　　(四)監(jiān)測國別風險限額執(zhí)行情況；

　　(五)為壓力測試提供有效支持；

　　(六)準確、及時、持續(xù)、完整地提供國別風險信息，滿足內(nèi)部管理、監(jiān)管報告和信息披露要求。

　　第二十二條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當定期、及時向董事會和高級管理層報告國別風險情況，包括但不限于國別風險暴露、風險評估和評級、風險限額遵守情況、超限額業(yè)務(wù)處理情況、壓力測試、準備金計提水平等。不同層次和種類的報告應(yīng)當遵循規(guī)定的發(fā)送范圍、程序和頻率。重大風險暴露和高風險國家暴露應(yīng)當至少每季度向董事會報告。在風險暴露可能威脅到銀行盈利、資本和聲譽的情況下，銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當及時向董事會和高級管理層報告。

　　第二十三條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當建立完善的國別風險管理內(nèi)部控制體系，確保國別風險管理政策和限額得到有效執(zhí)行和遵守，相關(guān)職能適當分離，如業(yè)務(wù)經(jīng)營職能和國別風險評估、風險評級、風險限額設(shè)定及監(jiān)測職能應(yīng)當保持獨立。

　　第二十四條 銀行業(yè)金融機構(gòu)內(nèi)部審計部門應(yīng)當定期對國別風險管理體系的有效性進行獨立審查，評估國別風險管理政策和限額執(zhí)行情況，確保董事會和高級管理層獲取完整、準確的國別風險管理信息。

　　第三章 國別風險準備金

　　第二十五條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當充分考慮國別風險對資產(chǎn)質(zhì)量的影響，準確識別、合理評估、審慎預(yù)計因國別風險可能導(dǎo)致的資產(chǎn)損失。

　　第二十六條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當制定書面的國別風險準備金計提政策，確保所計提的資產(chǎn)減值準備全面、真實反映國別風險。

　　第二十七條 銀行業(yè)金融機構(gòu)計提的國別風險準備金應(yīng)當作為資產(chǎn)減值準備的組成部分。

　　第二十八條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當按本指引對國別風險進行分類，并在考慮風險轉(zhuǎn)移和風險緩釋因素后，參照以下標準對具有國別風險的資產(chǎn)計提國別風險準備金：

　　低國別風險不低于0.5%；較低國別風險不低于1%；中等國別風險不低于15%；較高國別風險不低于25%；高國別風險不低于50%。

　　銀行業(yè)金融機構(gòu)如已建立國別風險內(nèi)部評級體系，應(yīng)當明確該評級體系與本指引規(guī)定的國別風險分類之間的對應(yīng)關(guān)系。

　　第二十九條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當對資產(chǎn)的國別風險進行持續(xù)有效的跟蹤監(jiān)測，并根據(jù)國別風險的變化動態(tài)調(diào)整國別風險準備金。

　　第三十條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當要求外部審計機構(gòu)在對本機構(gòu)年度財務(wù)報告進行審計時，評估所計提資產(chǎn)減值準備考慮國別風險因素的充分性、合理性和審慎性，并發(fā)表審計意見。

　　第四章 國別風險管理的監(jiān)督檢查

　　第三十一條 銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)將銀行業(yè)金融機構(gòu)國別風險管理情況納入持續(xù)監(jiān)管框架，對銀行業(yè)金融機構(gòu)國別風險管理的有效性進行評估。在審核銀行業(yè)金融機構(gòu)設(shè)立、參股、收購境外機構(gòu)的申請時，將國別風險管理狀況作為重要考慮因素。

　　第三十二條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當每年向銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)報送國別風險暴露和準備金計提情況，有重大國別風險暴露的銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當每季度報告。

　　銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)對銀行業(yè)金融機構(gòu)報告內(nèi)容進行審查，并可以根據(jù)審查結(jié)果要求銀行業(yè)金融機構(gòu)增加報告范圍和頻率、提供額外信息、實施壓力測試等。

　　在特定國家或地區(qū)發(fā)生重大經(jīng)濟、政治、社會事件，并對本行國別風險水平及其管理狀況產(chǎn)生重大不利影響時，銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當及時向銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)報告對該國家或地區(qū)的風險暴露情況。

　　第三十三條 銀行業(yè)金融機構(gòu)的國別風險管理政策和程序應(yīng)當報銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)備案。銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)對銀行業(yè)金融機構(gòu)國別風險管理的政策、程序和做法進行定期檢查評估，主要內(nèi)容包括：

　　(一)董事會和高級管理層在國別風險管理中的履職情況；

　　(二)國別風險管理政策和程序的完善性和執(zhí)行情況；

　　(三)國別風險識別、計量、監(jiān)測和控制的有效性；

　　(四)國別風險管理信息系統(tǒng)的有效性；

　　(五)國別風險限額管理的有效性；

　　(六)國別風險內(nèi)部控制的有效性。

　　第三十四條 銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)定期評估銀行業(yè)金融機構(gòu)國別風險準備金計提的合理性和充分性，可以要求國別風險準備金計提不充分的商業(yè)銀行采取措施，減少國別風險暴露或者提高準備金水平。

　　第三十五條 對于銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)國別風險管理的問題，銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當在規(guī)定時限內(nèi)提交整改方案并采取整改措施。對于逾期未改正或者導(dǎo)致重大損失的銀行業(yè)金融機構(gòu)，銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以依法采取監(jiān)管措施。

　　第三十六條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當嚴格按照《商業(yè)銀行信息披露辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，定期披露國別風險和國別風險管理情況。

　　第五章 附則

　　第三十七條 金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、企業(yè)集團財務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金融公司、外國銀行分行等其他金融機構(gòu)參照本指引執(zhí)行。

　　第三十八條 本指引由銀監(jiān)會負責解釋。

　　第三十九條 銀行業(yè)金融機構(gòu)最遲應(yīng)當于2011年6月1日前達到本指引要求。

　　第四十條 本指引自發(fā)布之日起施行。