個(gè)人所得稅年度自行納稅申報(bào)工作的開(kāi)展，標(biāo)志著我國(guó)個(gè)人所得稅征管進(jìn)入一個(gè)新階段。但從實(shí)際情況看，這項(xiàng)工作還存在一些問(wèn)題和不足，如納稅人的稅收知識(shí)缺乏、納稅收入統(tǒng)計(jì)困難等。加強(qiáng)和改進(jìn)個(gè)人所得稅的征收管理工作，更好地維護(hù)納稅人的正當(dāng)權(quán)利，應(yīng)以為納稅人服務(wù)為著眼點(diǎn)，努力做好相關(guān)配套工作。

　　消除納稅人中存在的自行申報(bào)就是補(bǔ)繳稅款的疑慮。應(yīng)該明確，年度自行納稅申報(bào)不是補(bǔ)繳稅款，而是對(duì)過(guò)去一年內(nèi)符合自行申報(bào)條件的個(gè)人納稅情況的總結(jié)。事實(shí)上，多數(shù)人的個(gè)人所得稅已經(jīng)由支付單位代扣代繳。已足額繳納稅款的個(gè)人，只要填報(bào)自行申報(bào)表格并履行申報(bào)手續(xù)即可；多繳稅款的或者符合其他退稅條件的，還可以申請(qǐng)退稅。只有少繳稅款的，才需要補(bǔ)繳稅款。

　　開(kāi)具個(gè)人所得稅完稅憑證以方便納稅人收集個(gè)人收入信息。提供完稅憑證是稅務(wù)機(jī)關(guān)的應(yīng)盡義務(wù)。完稅憑證不僅是個(gè)人收入情況的最權(quán)威證明，而且有助于納稅人對(duì)扣繳義務(wù)人進(jìn)行監(jiān)督，保證國(guó)家稅款足額入庫(kù)。有了完稅憑證，納稅人可以更方便地統(tǒng)計(jì)自己的收入情況，使年度自行申報(bào)時(shí)漏報(bào)的可能性大大降低。如果由于某種原因，稅務(wù)機(jī)關(guān)在個(gè)人納稅后不能馬上開(kāi)具完稅憑證，也應(yīng)在年度終了時(shí)集中提供個(gè)人納稅明細(xì)信息。

　　改進(jìn)個(gè)稅申報(bào)表格的樣式設(shè)計(jì)。個(gè)人所得稅平時(shí)按月或按次繳納，而年度自行申報(bào)按年度進(jìn)行。個(gè)稅申報(bào)表格的設(shè)計(jì)應(yīng)該更便于納稅人匯總平時(shí)的納稅信息，與現(xiàn)行個(gè)人所得稅制更好地兼容，方便納稅人將全部所得轉(zhuǎn)換為應(yīng)納稅所得。

　　推動(dòng)相關(guān)部門(mén)配合提供個(gè)人收入狀況信息。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們收入來(lái)源多樣化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，個(gè)人理財(cái)所得也趨于多樣化。為了便于個(gè)人申報(bào)相關(guān)收入信息，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)向存款者提供每年利息所得納稅的明細(xì)清單，證券公司應(yīng)給參與證券交易的個(gè)人提供收入明細(xì)清單。

　　多渠道、多方式普及稅收知識(shí)。通過(guò)普及稅收知識(shí)，培養(yǎng)納稅人的自行納稅申報(bào)意識(shí)，推動(dòng)納稅人自覺(jué)地進(jìn)行納稅申報(bào)。稅收知識(shí)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，普及稅收知識(shí)是稅收工作的重要組成部分。普及稅收知識(shí)不僅僅是財(cái)稅專(zhuān)業(yè)媒體的義務(wù)，電視臺(tái)、網(wǎng)站、報(bào)刊以及其他公共媒體都有普及稅收知識(shí)的責(zé)任。普及稅收知識(shí)應(yīng)采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，使廣大公民特別是納稅人易于了解、樂(lè)于接受。(楊志勇 )