1-2月居民消費價格指數(shù)(CPI)同比漲幅高達7.9%,大大高于今年全年的通脹控制目標4.8%。面對如此“高燒”的CPI數(shù)據(jù),央行是否會加息,成為市場最關(guān)心的問題。
分析人士認為,對于是否加息,先必須準確判斷當前的通脹形勢。2月份,盡管CPI同比漲幅創(chuàng)下近12年新高,但扣除雪災(zāi)、春節(jié)等短期因素的影響,2月份CPI環(huán)比漲幅為1%,比1月份回落0.2個百分點;同比漲幅為7.1%,與1月份持平。可見,如果剔除短期擾動因素,通脹形勢并未明顯惡化。同時,扣除食品和能源價格上漲因素后,核心CPI同比上漲1%。這也意味著此輪物價上漲的結(jié)構(gòu)性特點尚無太大改變。
人們不禁要問,針對特殊因素引起的CPI漲幅變動,貿(mào)然加息是否合適?對付結(jié)構(gòu)性通脹,加息又能起到多大作用?
在人民幣加速升值半年多之后,利率政策正面臨前所未有的兩難困境:一方面,無論是補償實際負利率,還是防止總需求擴張造成經(jīng)濟過熱、全面通脹,都需要進一步提高利率;另一方面,中美利差已經(jīng)倒掛,繼續(xù)加息則可能引發(fā)海外熱錢更多涌入,加劇國內(nèi)流動性過剩的局面。
因此,在升值節(jié)奏加快的前提下,顯然不能用加息來“火上澆油”。但是,加快升值步伐也有其弊端,它無法阻止熱錢跨境套取匯差并追逐各種形式的人民幣資產(chǎn)。據(jù)估計,1月份新增外匯儲備超過600億美元,其中,貿(mào)易順差和非金融領(lǐng)域外商直接投資加起來不過309.6億美元,剩下的300億美元左右海外資金均通過其他渠道進入國內(nèi)。
分析人士認為,化解這一困境,貨幣政策可以考慮如下組合:
第一,維持現(xiàn)有的升值節(jié)奏,大幅上調(diào)存款準備金率、進一步加強信貸控制。前者可以繼續(xù)發(fā)揮抑制輸入型通脹的作用,后者則可以繼續(xù)鎖定國內(nèi)的過剩流動性。
第二,加息、放緩升值節(jié)奏,同時進一步強化境外資金入境監(jiān)管。其中,加息有兩種選擇:一是采取不對稱方式,使兩年及以上期限的存款利率維持不變,從而減少熱錢套利收益;二是大幅加息54個基點,既果斷應(yīng)對通脹,又防范資產(chǎn)價格泡沫。
從目前情況來看,央行采取第一種方案的可能性較大。
但值得注意的是,央行可以不加息,但一定不能淡化公眾的加息預(yù)期。以加息預(yù)期對付通脹預(yù)期,乃是貨幣政策引導(dǎo)公眾預(yù)期的精髓:在通脹預(yù)期居高不下的情況下,加息預(yù)期將提高“預(yù)期”實際利率水平,從而影響居民、企業(yè)當前的消費、儲蓄、生產(chǎn)和投資決策,進而降低未來的實際通脹水平,化解經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)向過熱的風(fēng)險。 (高建鋒)
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