6月7日,央行宣布年內(nèi)第五次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率1%,使目前存款準(zhǔn)備金率達(dá)到歷史高點(diǎn)17.5%。近觀一年多來(lái),我國(guó)存款準(zhǔn)備金率的上調(diào)已經(jīng)成為國(guó)家控制通貨膨脹、調(diào)節(jié)流動(dòng)性過(guò)剩的一種非常重要的手段,一種常態(tài)。
在國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家存款準(zhǔn)備金率普遍較低或取消存款準(zhǔn)備金率的情況下,我國(guó)以存款準(zhǔn)備金率作為重要的調(diào)節(jié)手段的效果究竟如何呢?
筆者認(rèn)為,由于我國(guó)貨幣傳導(dǎo)體系的不暢通,以及隨著我國(guó)金融創(chuàng)新的增多、準(zhǔn)貨幣品種的增加,存款準(zhǔn)備金對(duì)通脹及貨幣供應(yīng)量的影響將逐漸減弱。
從作用機(jī)制上來(lái)說(shuō),當(dāng)中央銀行提高法定準(zhǔn)備金率時(shí),商業(yè)銀行可提供放款及創(chuàng)造信用的能力就下降,從而對(duì)通貨膨脹的上漲起到一定的抑制作用。然而,由于我國(guó)新興市場(chǎng)的特殊性及金融貨幣市場(chǎng)的不健全性,決定了我國(guó)貨幣市場(chǎng)的傳導(dǎo)機(jī)制還不是很暢通,一些政策還很難達(dá)到理論上的效果。
譬如,我國(guó)利率并沒(méi)有完全市場(chǎng)化,利率受到國(guó)家較為嚴(yán)格的管制,目前,國(guó)家考慮到全球的宏觀形勢(shì)及我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,并不希望利率有較大幅度的上揚(yáng)。因?yàn)槔实纳蠐P(yáng)不僅會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)成本和利潤(rùn),還會(huì)給中央銀行的對(duì)國(guó)外資金流入的對(duì)沖操作帶來(lái)很大的困難。
這又將牽涉到匯率問(wèn)題,我國(guó)有管理的浮動(dòng)匯率制度以及國(guó)家不希望匯率大幅波動(dòng)的態(tài)度,決定了匯率的調(diào)整可能漸進(jìn)的穩(wěn)健的。因此,存款準(zhǔn)備金上調(diào)對(duì)利率和匯率的影響未能真正發(fā)揮,其對(duì)貨幣供應(yīng)量的減少和對(duì)通貨膨脹的抑制作用將大打折扣。
同時(shí),隨著我國(guó)金融創(chuàng)新的不斷發(fā)展以及一些準(zhǔn)貨幣在市場(chǎng)上的廣泛流通,進(jìn)一步弱化央行提高存款準(zhǔn)備金率抑制通貨膨脹的效果。
從信用卡方面來(lái)說(shuō),截至2007年底,中國(guó)信用卡發(fā)卡量為9026萬(wàn)張,較上年同期增長(zhǎng)82%,而據(jù)麥肯錫咨詢(xún)公司發(fā)布的一份報(bào)告顯示,中國(guó)內(nèi)地的信用卡普及率仍然遠(yuǎn)低于臺(tái)灣和香港等可比地區(qū),從而為信用卡行業(yè)留下了巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
我們可以看到,信用卡本身就是準(zhǔn)貨幣,無(wú)形之中就增加了貨幣的供給量,但受存款準(zhǔn)備金的約束較小,這也許是發(fā)達(dá)國(guó)家存款準(zhǔn)備金率較低或被取消的一個(gè)原因吧!另外,銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)的金融創(chuàng)新使許多業(yè)務(wù)成為表外業(yè)務(wù),并不受存款準(zhǔn)備金的約束。還有一些大型的超市、賣(mài)場(chǎng)、酒店、賓館等等聯(lián)合一些機(jī)構(gòu)發(fā)行各種各樣的交通卡、餐飲卡、購(gòu)物卡、消費(fèi)券等等,這些對(duì)居民的消費(fèi)能力和物價(jià)水平都有較大的影響,但是這些與存款準(zhǔn)備金率的高低的關(guān)系并不大。
總之,由于我國(guó)特有的金融貨幣體系及金融的發(fā)展水平,決定我國(guó)貨幣傳導(dǎo)體系并不是很暢通,導(dǎo)致存款準(zhǔn)備金率的提高對(duì)通貨膨脹的抑制并不很強(qiáng),另外,各大銀行大量發(fā)行信用卡及其他機(jī)構(gòu)發(fā)行的準(zhǔn)貨幣,受存款準(zhǔn)備金率高低的影響也較小。
因此,央行只有在其他制度比如利率和匯率制度完善并能發(fā)揮良好作用的情況下對(duì)其進(jìn)行更為直接的調(diào)節(jié),才能發(fā)揮調(diào)整存款準(zhǔn)備金的作用,達(dá)到控制流動(dòng)性過(guò)剩,抑制通貨膨脹,維持金融市場(chǎng)的穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的目的。
(作者為海證期貨研究發(fā)展部)
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