來(lái)自全國(guó)各地的1773位車(chē)主“聯(lián)名上書(shū)”國(guó)家發(fā)改委,請(qǐng)求先進(jìn)行成品油降價(jià),再討論燃油稅的開(kāi)征事宜。(11月24日《北京晨報(bào)》)
燃油稅一日不實(shí)施,高油價(jià)就一日不下降——我們現(xiàn)在正面對(duì)著這樣的尷尬處境。按照流行的一種算法,油價(jià)每推遲一天下降,消費(fèi)者就要向石油巨頭多貢獻(xiàn)3億元人民幣。從國(guó)際原油價(jià)格開(kāi)始狂跌至今,兩個(gè)多月消費(fèi)者已經(jīng)向石油巨頭發(fā)放了近兩百億的“政策性補(bǔ)貼”。石油巨頭這次死纏住油價(jià)不降,有一個(gè)非常有力的借口:馬上要開(kāi)征燃油稅,而開(kāi)征燃油稅將和成品油價(jià)格下降一起進(jìn)行,現(xiàn)在是燃油稅拖了油價(jià)下調(diào)的后腿。
原油價(jià)格下跌,無(wú)非是給開(kāi)征燃油稅提供了一個(gè)絕佳的“窗口時(shí)間”。燃油稅的開(kāi)征與否,根本不影響正常的成品油價(jià)格調(diào)整。為什么燃油稅博弈一定要拿高得毫無(wú)道理的油價(jià)來(lái)陪綁呢?解釋是:這充分考慮了消費(fèi)者的心理承受能力。換句話(huà)說(shuō),似乎先把油價(jià)調(diào)下去了,回頭開(kāi)征燃油稅再把價(jià)格漲上來(lái),消費(fèi)者就會(huì)承受不了。
開(kāi)征燃油稅不僅需要在“既得利益者”中間平衡分配利益,更需要有消費(fèi)者參與博弈。燃油稅不應(yīng)該通過(guò)邀請(qǐng)只有“既得利益者”參與的閉門(mén)會(huì)議的方式倉(cāng)促?zèng)Q定,而是應(yīng)該公開(kāi)舉行聽(tīng)證會(huì),經(jīng)過(guò)正當(dāng)?shù)牧⒎ǔ绦,讓各方公開(kāi)參與討論,達(dá)成較為公平的方案后再行實(shí)施不遲。但在此過(guò)程中,沒(méi)必要讓消費(fèi)者付出異常高昂的“等待成本”,燃油稅博弈不該拿高油價(jià)陪綁。(舒圣祥)
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