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主持人:本報記者 熊 建
嘉 賓:中國人民銀行副行長 易 綱
北京大學(xué)教授 吳志攀
中國人民大學(xué)副校長 陳雨露
美國金融危機波及全球。中國雖然受到了影響,但中國經(jīng)濟、金融的基本面并沒有改變。隨著政府一系列刺激經(jīng)濟保增長的措施出臺,國際社會普遍認(rèn)為今年最晚第三季度,中國經(jīng)濟就會走出危機陰影。改革開放30年以來,中國實現(xiàn)了年均9.8%的增長。這種增長中金融業(yè)保持相對平穩(wěn)。那么,未來中國在崛起的關(guān)鍵歷史進(jìn)程當(dāng)中,會不會依然能保持高增長而不發(fā)生美國式的金融危機?記者就此采訪了3位專家。
4張資產(chǎn)負(fù)債表凸顯信心
問:怎樣看待當(dāng)前中國的經(jīng)濟金融形勢?
易綱:金融風(fēng)暴對中國的影響已經(jīng)顯現(xiàn)出來了,但中國經(jīng)濟、金融的基本面是好的,根據(jù)就是4張資產(chǎn)負(fù)債表。
第一張是居民的資產(chǎn)負(fù)債表。我國居民儲蓄存款超過了20萬億元,而貸款很低,汽車貸款和住房抵押貸款一共才3.7萬億元。這說明中國家庭、居民的負(fù)債率相當(dāng)?shù),也說明居民購房、買汽車的潛力都有。
第二張是企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表。以央行監(jiān)測的5000戶非金融類企業(yè)為例,其平均資產(chǎn)負(fù)債率是55%,說明在非金融市場,企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率是比較低的,財務(wù)的情況是比較好的,今后的可持續(xù)發(fā)展和盈利能力都是比較樂觀的。
第三張是金融業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表。和全世界的金融業(yè)相比,中國金融業(yè)是相當(dāng)?shù)慕】。在過去四五年的改革中,幾家大銀行都改革上市了。在這個過程中,工行、中行、建行、交行都籌集了大量資金,銀行業(yè)的資本充足率是在歷史的高點,不良資產(chǎn)率是在歷史的低點。金融業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)、風(fēng)險防范能力都有很大改進(jìn)。
第四張是政府的資產(chǎn)負(fù)債表。明后兩年要有4萬億元刺激內(nèi)需的投資,其中財政要出1.18萬億元。顯然,國債要多發(fā)一些了。
到2007年末,中國的國債余額占GDP的比重僅為22%。在同樣的時間,美國是71%,歐元區(qū)是67%,日本是163%。中國財政赤字占GDP的比重更低,2009年的財政赤字略有提高,但是總體來講跟其他的國家比相對較低。國債余額占GDP的比重相對較低,所以中國政府的財政資產(chǎn)負(fù)債表是非常好的。
仔細(xì)研究這4張資產(chǎn)負(fù)債表,我們對于中國的經(jīng)濟還是很有信心的,就能夠?qū)τ谖磥沓錆M信心。
重在解決經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題
問:中國經(jīng)濟中有沒有誘發(fā)金融危機的隱患?
陳雨露:從長期來看,宏觀調(diào)控的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)把無金融危機的增長作為核心。對于中國經(jīng)濟來講,把金融穩(wěn)定發(fā)展和實體經(jīng)濟的穩(wěn)定增長,一起放到宏觀調(diào)控的終極目標(biāo)當(dāng)中,我想應(yīng)該是現(xiàn)實的,有助于突破簡單的GDP達(dá)標(biāo)和CPI達(dá)標(biāo)的狹隘視野。要實現(xiàn)這樣的一個新體系,首先要注意經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
中國是一個實體經(jīng)濟弱彈性的國家,科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率只有39%。中國在知識創(chuàng)新領(lǐng)域里沒有什么優(yōu)勢。中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等問題也都沒有解決好。所以未來30年,金融危機爆發(fā)最大的隱患,恐怕在如何解決經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題。
問:經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是根本,但也是一個長期過程。中國在金融監(jiān)管方面有什么有別于西方的特點和措施?
吳志攀:中國的金融監(jiān)管和法律體系大量借鑒了西方的有益經(jīng)驗,同時還保留了自己一套責(zé)任制的管理方法,就是經(jīng)常說的“一把手權(quán)力很大,同時責(zé)任也很大”。中國人講責(zé)任重于泰山,很多政府部門會跟企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書。這樣就使得公司一把手的風(fēng)險敏感度和責(zé)任意識、安全意識、運行意識都非常強,不會隨便增加企業(yè)成本,不敢隨便讓企業(yè)去冒風(fēng)險。在國外,我還沒有找到政府跟金融企業(yè)的一把手簽責(zé)任書的案例。
中國每年都要舉行全國性的金融會議,也有全國性的金融安全專項檢查,還有這樣那樣的活動、評比等等,都體現(xiàn)了政府和國家的意志。這些操作具體到了流程、工作崗位、賬面、現(xiàn)場,不僅僅是靠著一個監(jiān)管委員會幾個人就可以做到的,背后有著巨大的國家力量。
教科書不如當(dāng)爸爸的一句話
問:中國能實現(xiàn)無金融危機增長的根本原因何在?
陳雨露:首先,中國充分發(fā)揮了自己在勞動資源、土地資源和市場資源上的比較優(yōu)勢。其次,中國高揚漸進(jìn)主義旗幟,沒有采用休克療法。之所以可以高揚漸進(jìn)主義旗幟,是因為我們充分弘揚了中國文化中的包容精神、中庸精神、平衡精神和和諧精神。這種創(chuàng)造性的運用,也使我們得到了一個巨大的附加的生產(chǎn)力,這就是社會穩(wěn)定帶來的長期的生產(chǎn)力。
吳志攀:美國發(fā)展模式和消費觀念的影響,始終不能改變中國人不愿意借錢過日子的生活習(xí)慣。中國人喜歡的是年年有余,喜歡的是量入為出、略有余地。我們看事情追求長久,不太重視短期的利害。在這種文化傳統(tǒng)之下,中國金融企業(yè)的擔(dān)子比美國企業(yè)大,膽子比他們小。因此我們不冒險。
美國人可以用高效率、低成本、具有競爭力的華爾街市場,把全球的美元吸引過去,因為它是一個負(fù)債經(jīng)營的模式。中國人不行,即便到哪天有這個經(jīng)驗和能力了,中國人也不愿意借錢過日子。教科書鼓勵大家用信用卡,鼓勵大家貸款買這個、買那個,但是一本教科書不如當(dāng)爸爸的一句話。他說,孩子你不能這樣過日子,你的賬戶上一定要有錢,否則你的老婆孩子跟你喝西北風(fēng),我老了靠誰?
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