中新網(wǎng)3月10日電(楊威)在今年“兩會”期間，保就業(yè)成為代表委員以及公眾關(guān)注的焦點。就業(yè)不僅被致公黨中央提交為今年政協(xié)的“一號提案”，而且在溫家寶總理與網(wǎng)民交流時也指出，“就業(yè)不僅關(guān)系一個人的生計，而且關(guān)系一個人的尊嚴�！苯裉焐衔缡畷r，十一屆全國人大二次會議將在人民大會堂舉行記者會，工業(yè)和信息化部、人力資源和社會保障部、商務(wù)部負責人將就擴內(nèi)需、促就業(yè)、保增長答記者問，中國政府將如何出招應(yīng)對目前嚴峻的就業(yè)形勢，此次記者會上料見端倪。

　　中國就業(yè)形勢面臨新挑戰(zhàn)

　　人力資源和社會保障部部長尹蔚民在不久前表示，今年的就業(yè)將面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)，特別是高校畢業(yè)生和農(nóng)民工的就業(yè)問題尤為突出。今年的高校畢業(yè)生再加上往屆遺留人員共有700多萬人需要解決就業(yè)，這已成為當前就業(yè)的首位工作。

　　人力資源和社會保障部就業(yè)促進司司長于法鳴前日表示，目前用人單位招聘意愿明顯下降，使高校畢業(yè)生就業(yè)問題更加尖銳，直接影響就業(yè)局勢的穩(wěn)定。同時，由于企業(yè)裁減人員的現(xiàn)象還在蔓延，就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和零就業(yè)家庭將進一步增加，長期失業(yè)者、各類困難人員和殘疾人就業(yè)將更加困難。”據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，今年2月中旬的企業(yè)崗位需求與去年8月相比，有明顯減少。人力資源市場在去年四季度的求人倍率也從三季度的0.97下降至0.85，為近年來單季最大降幅，勞動力大大供過于求。

　　保就業(yè)成今年“兩會”熱點

　　如何解決就業(yè)問題成為今年全國“兩會”的熱點。眾所周知，凡被納入一號提案，皆可看出所涉命題關(guān)注度之高，由致公黨中央提交的《關(guān)于解決國際金融危機影響下我國就業(yè)問題的提案》已被正式確認為今年政協(xié)一號提案，凸顯政協(xié)委員對就業(yè)問題的重視。

　　全國人大代表、中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡日方此前接受訪時指出，大學生就業(yè)這個概念其實可以轉(zhuǎn)換成青年就業(yè)問題，青年就業(yè)是一個普遍現(xiàn)象，世界各國都有，而且在發(fā)達國家他們的就業(yè)難題也主要是青年就業(yè)；全國人大代表、浙江工業(yè)大學經(jīng)貿(mào)學院院長程惠芳表示，在新農(nóng)村建設(shè)中，鼓勵大學生“上山下鄉(xiāng)”是解決大學生就業(yè)的渠道之一。中央傳遞的一個積極的信號，鼓勵和引導大學畢業(yè)生去城鄉(xiāng)基層就業(yè)，大學生應(yīng)該主動改變就業(yè)觀念；三位分別代表工會、青聯(lián)、婦聯(lián)的全國政協(xié)委員在全國政協(xié)十一屆二次會議作大會發(fā)言時呼吁，中國要發(fā)展服務(wù)業(yè)，并在投資上向勞動密集型產(chǎn)業(yè)傾斜，以解決就業(yè)問題。

　　在“兩會”對就業(yè)問題高度關(guān)注的同時，一些積極的勢態(tài)也在顯現(xiàn)，并發(fā)出些許樂觀聲音。人力資源和社會保障部部長尹蔚民在不久前表示，今年一月份全國新增就業(yè)69萬人，比去年年底有所增加，扭轉(zhuǎn)了自去年11月份以來的連續(xù)下滑。另外，對544家重點監(jiān)測企業(yè)的統(tǒng)計顯示：一月份崗位流失也從“勁減”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝兴�增加”�?/p>

　　此外，出席十一屆全國人大二次會議的五位大學校長代表就教育公平問題接受記者采訪，山東大學校長徐顯明指出，一類大學的就業(yè)問題基本上不受大的影響。華中科技大學校長李培根對此也表示贊同。

　　中國促就業(yè)措施將“重拳出擊”

　　為應(yīng)對當前嚴峻的就業(yè)形勢，包括增加崗位、穩(wěn)定勞動關(guān)系、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、強化公共服務(wù)等一系列促進就業(yè)的“組合拳”正在密集推出，全力確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。

　　3月5日，十一屆全國人大二次會議開幕，中國國務(wù)院總理溫家寶在作政府工作報告時表示，要千方百計促進就業(yè)，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟在吸納就業(yè)中的作用，中央財政擬投入四百二十億元人民幣資金。溫家寶指出，要把促進高校畢業(yè)生就業(yè)放在突出位置，給予高校畢業(yè)生到基層崗位就業(yè)的社會保險和崗位補貼；廣開農(nóng)民工就業(yè)門路和穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位，鼓勵和支持困難企業(yè)與員工協(xié)商薪酬，盡量不裁員等五項措施保證就業(yè)。

　　人力資源和社會保障部部長尹蔚民此前也公開表示，將開辟城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)和非公有制企業(yè)、科研項目、自主創(chuàng)業(yè)四條渠道，來強化對大學生的就業(yè)服務(wù)指導、就業(yè)見習和就業(yè)援助，促使他們盡快就業(yè)。對于農(nóng)民工就業(yè)問題，尹蔚民表示要引導農(nóng)民工有序流動，結(jié)合實施減輕企業(yè)負擔的措施，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位；結(jié)合城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)項目，促進就近就地就業(yè)；結(jié)合當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；結(jié)合清理整頓人力資源市場，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

　　此外，今天上午十時，十一屆全國人大二次會議將在人民大會堂舉行記者會，工業(yè)和信息化部、人力資源和社會保障部、商務(wù)部負責人將就擴內(nèi)需、促就業(yè)、保增長答記者問，中國政府將如何具體出招應(yīng)對目前嚴峻的就業(yè)形勢，此次記者會上料見端倪。