成思危稱裝飾性過強，無法代表公眾對管理層制衡

　　在昨日舉行的“第五屆上市公司董事會金圓桌獎會議”上，全國人大常委會前副委員長成思危抨擊目前國內(nèi)獨董制度裝飾性過強，根本無法代表公眾投資者對管理層進(jìn)行制衡。按照證監(jiān)會規(guī)定，設(shè)置獨立董事是代表公眾投資者利益的，一家上市公司必須設(shè)立三名。

　　他概括目前獨董制度的三大弊端：首先是獨董無權(quán)，比如國外上市公司薪酬委員會和審計委員會的主席一定是獨立董事?lián)�任，因為通過獨董給經(jīng)理層、管理層定薪水，并對銀行進(jìn)行內(nèi)部審計，才能起到代表公眾投資者利益的作用，但國內(nèi)還沒有完全做到這一點；其次是熟人專政�，F(xiàn)在很多上市公司獨立董事產(chǎn)生是大股東熟人，這就很難形成關(guān)系的平衡；最后是一人多任。比如國內(nèi)有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在多家上市公司同時擔(dān)任獨立董事，獨立董事沒有足夠時間和精力履行義務(wù)和責(zé)任。

　　深交所去年曾公布深市主板和中小板上市公司的獨立董事履職情況，獨立董事基本充當(dāng)董事會“同意表決器”角色，2007年度中小板上市公司獨立董事對于需要發(fā)表獨立董事意見的重大事項均發(fā)表了同意的意見，而深市主板公司獨立董事意見類型為“反對”的僅占表決議案總數(shù)的0.36%。(記者 周鵬飛)